Весь сайт Вход
Регистрация
Избранное (0)

Реализация 44-ФЗ. Контрактная система. Новые изменения для заказчиков и поставщиков. Практика контроля ФАС. Семинар в Ростове-на-Дону

  • Краткое описание

  • Полная программа

  • Преподаватели

  • Скидки

Место проведения

г. Ростов-на-Дону, пр. Буденновский, д. 59, Гостиница «Маринс Парк Отель».

Формат обучения

Выездной семинар

Для кого предназначен

Руководителей и специалистов федеральных, региональных и муниципальных органов власти, бюджетных, казенных автономных учреждений, отвечающих за осуществление закупок, членов Комиссий заказчика, работников контрактной службы (контрактных управляющих), руководителей компаний, руководителей и специалистов тендерных отделов, руководителей юридических отделов и отделов продаж компаний-поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Введение

ВНИМАНИЕ! Федеральным законом от 29.12.2015 г. №390-ФЗ изменены правила закупок по Федеральному закону №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»: оформления заявки на участие в конкурсе, отстранения участников закупок лекарственных препаратов. В 2015 году приняты антикризисные постановления Правительства: №196, №198, №199, №405; срок действия антикризисных мер продлен на 2016 год; новые акты о нормировании (Постановления №476, №479, №926, №927, планировании (Постановления №552, №553, №554, №1168, приказ №182/7Н), обосновании закупок (Постановление №555), пакет нормативных актов о запретах, ограничениях и условиях допуска иностранных товаров для целей осуществления закупок (в т.ч. о запрете на закупку иностранного программного обеспечения – постановление №1236), дополнительных требованиях к участникам закупок (Постановление №99). В первом чтении принят законопроект о введении обязательных электронных конкурсов, запросов котировок, запросов предложений. ФАС России сформировала свою позицию по многим спорным вопросам контрактной системы, в частности, по правилам оценки заявок на конкурсах, и готовит поправки в КоАП. Этим и другим важным вопросам и последним изменениям контрактной системы в сфере закупок посвящен данный семинар.

Для участников предусмотрено

Методический материал, обеды, кофе-паузы.

Документ по окончании обучения


Курсовой сертификат о прохождении обучения по данной теме.

Информация для иногородних клиентов

Иногородние клиенты могут забронировать гостиницу в месте проведения обучения.
Это мероприятие можно заказать в корпоративном формате (обучение сотрудников одной компании).

Это мероприятие относится к темам

Федеральный закон 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

  • Реформа системы государственных закупок: основные новеллы закона №44-ФЗ. Перспективы развития контрактной системы. Обзор изменений закона №44-ФЗ (498-ФЗ, 227-ФЗ, 390-ФЗ от 29.12.2015 г.) и других законов (ГК, КоАП, 275-ФЗ о гособоронзаказе, 209-ФЗ о развитии малого и среднего предпринимательства,  162-ФЗ о стандартизации)
  • Ключевые понятия и принципы контрактной системы. Итоги функционирования контрактной системы в 2014-2015 годах
  • Особенности работы различных категорий заказчиков по 44-ФЗ. Перспективы перехода унитарных предприятий на закупки по 44-ФЗ
  • Нормативные акты, принятые в развитие закона 44-ФЗ. Постановления Правительства РФ, приказы Минэкономразвития, региональные и муниципальные нормативно-правовые акты (система подзаконных актов, обзор, последние документы: антикризисные постановления Правительства: №№ 196, 198, 199, 405; новые акты о нормировании (Постановления №476, №479, №926, №927), планировании (Постановления №552, №553, №554, №1168 приказ №182/7Н), обосновании закупок (Постановление №555), согласовании контракта с единственным поставщиком (приказ №189), пакет нормативных актов о запретах,  ограничениях и условиях допуска иностранных товаров для целей осуществления закупок, Постановление №99 о дополнительных требованиях к участникам, Постановление №1005 о банковских гарантиях, новый порядок общественного обсуждения крупных закупок (приказ от 30.10.2015 г. №795) и др.)
  • Порядок применения закона 44-ФЗ в 2016 году
  • Перспективы развития закона 44-ФЗ: электронные закупки, нормирование, введение каталога товаров, работ, услуг; типовых контрактов и типовых условий контрактов; типовой конкурсной документации, реформа контрольных органов, новые формы контроля (постановление  от 16.12.2015 г. №1367), требования к раскрытию информации о закупках, поддержка отечественных производителей
  • Единая информационная система в сфере закупок. Размещение информации в соответствии с 44-ФЗ
  • Планирование закупок. Планы закупок и планы–графики. Особенности планов-графиков на 2016 г. Новые требования к планированию и обоснованию закупок в 2016 году
  • Нормирование в сфере закупок: система и нормативная база нормирования
  • Централизация закупок. Совместные торги. Практика централизации закупок
  • Начальная (максимальная) цена контракта. Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком. Методы определения. Практические рекомендации
  • Контрактная служба Заказчика. Контрактный управляющий. Функции и полномочия, ответственность
  • Комиссии по осуществлению закупок. Численность, состав, требования и ограничения
  • Требования к участникам закупки: обязательные и дополнительные. Постановление Правительства №99 «Об установлении дополнительных требований к участникам закупки…». Последствия нарушения требований к участникам
  • Преимущества при участии в закупках. Практика предоставления преимуществ, преференций. Закупки у субъектов малого предпринимательства, СО НКО; отчет о закупках у СМП и СОНКО
  • Конкурентные способы определения поставщиков: сравнительная характеристика
  • Обеспечение заявок при конкурсах и аукционах. Формы и размер. Порядок и сроки возврата
  • Реестры банковских гарантий: открытый и закрытый. Изменение требований к банковской гарантии. Расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии
  • Антидемпинговые меры при проведении конкурсов и аукционов
  • Новые правила описания объекта закупки (подготовки технического задания): использование стандартных показателей без указания на товарные знаки. Практика обжалования требований технического задания

Изменения при проведении открытых конкурсов по 44-ФЗ.

  • Новые требования к составу заявки на участие в конкурсе (закон № 390-ФЗ)
  • «Плюсы» и «минусы» нового порядка оценки заявок (Постановление №1085). Разъяснения и практика рассмотрения жалоб в ФАС по правилам оценки заявок по нестоимостным критериям
  • Специальные процедуры закупок: конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс. Особенности, условия и сроки проведения. Опыт и проблемы проведения, новые дополнительные требования к участникам
  • Перспективы перехода к конкурсам исключительно в электронной форме

Изменения при проведении и участии в электронном аукционе.

  • Изменение требований к содержанию первой и второй частей заявок, порядку проведения закупки (498-ФЗ). Правила заключения контрактов, в т.ч. по итогам несостоявшегося аукциона. Проблемы, связанные с указанием в первой части заявки фирменного наименования, страны происхождения товара, показателей, которые не могут быть конкретными
  • Обзор практики 2015 г. по отклонению заявок и обжалованию действий аукционных комиссий
  • Последствия демпинга на аукционе. Антикоррупционные меры. Административная практика применения ответственности за сговор на торгах
  • Обзор федеральных электронных площадок. Перспективы изменений в работе операторов электронных площадок

Новые правила проведения запросов котировок. Запрос предложений. Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

  • Изменения в проведении запросов котировок. Новые требования к составу заявки (140-ФЗ, 498-ФЗ). Проблема исполнения требования закона о приеме заявок в форме электронного документа. Перспективы перехода на запрос котировок исключительно в электронной форме
  • Запрос предложений, особенности и порядок проведения процедуры. Обзор практики проведения и результатов запросов предложений Запросы предложений в случаях отклонения всех заявок на электронном аукционе, расторжения контракта
  • Изменение условий и правил закупок у единственного поставщика. Правила закупок на сумму до 100 тыс. руб. Новые основания закупок у единственного поставщика. Разъяснения Минэкономразвития и ФАС по закупкам у единственного поставщика

Обязательные условия контракта. Экспертиза. Правила заключения дополнительных соглашений. Односторонний отказ.

  • Контракт: новые требования, обязательные условия, пени и штрафы
  • Типовые контракты и типовые условия контрактов: правила разработки и согласования
  • Административная ответственность заказчика и поставщика за нарушение требований к заключению и исполнению контрактов. Введение штрафов и дисквалификации за неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом (закон от 13.07.2015 г. №265-ФЗ)
  • Размер и формы обеспечения исполнения. Проблема определения срока действия банковской гарантии и рекомендации по ее решению. Замена обеспечения контракта – право поставщика и отсутствие соответствующей обязанности заказчика
  • Приемочная комиссия заказчика. Экспертиза исполнения контракта, товаров, работ и услуг. Отчет об исполнении контракта
  • Изменения контракта: возможность изменения цены контракта, количества товаров (объема), сроков исполнения обязательства, отсрочки уплаты и списания начисленной неустойки в 2016 году (Постановления №198, №196)
  • Основания и порядок расторжения контракта в одностороннем порядке
  • Органы контроля и надзора. Новые функции контрольных органов. Особенности ведомственного и общественного контроля. Первые итоги ведомственных проверок
  • Проблемы и сложные вопросы закупок в контрактной системе (судебная и административная практика): описание объекта закупки; оценка заявок по нестоимостным критериям; требования контрольных органов к содержанию проекта контракта, срок предоставления обеспечения контракта; объем выплат по банковской гарантии; расчет пени и штрафа за нарушение условий контракта; изменения и расторжение контракта; основания для взыскания штрафа с поставщика и заказчика, аварийные закупки, злоупотребления правами заказчиков и поставщиков и др.

Контроль и надзор в сфере государственных (муниципальных) закупок. Практика проверок Ростовского УФАС России. Обжалование действий заказчика, комиссии, оператора электронной площадки, контрактного управляющего.

  • Антимонопольные требования к торгам, запросам котировок, запросам предложений
  • Способы защиты от недобросовестных поставщиков, заказчиков
  • Реестр недобросовестных поставщиков. Порядок внесения информации
  • Практика контроля центрального аппарата и территориальных органов ФАС России. Роль и полномочия ФАС по 44-ФЗ
  • Ответственность должностных лиц по КоАП. Новые составы правонарушений (планы ФАС)
  • Порядок обжалования действий Заказчика, членов комиссии по осуществлению закупок, контрактного управляющего, должностных лиц контрактной службы, уполномоченного органа, оператора электронной площадки
  • БОГАЦКАЯ Софья Германовна
    БОГАЦКАЯ Софья Германовна
    Преподаватель, аккредитованный в ЗАО "Сбербанк-АСТ". Кандидат экономических наук. Руководитель направления «Государственные (муниципальные) закупки», ведущий преподаватель-консультант УМЦ «Финконт» курсов и семинаров по государственным и муниципальным закупкам, корпоративным закупкам по ФЗ-223.
    Узнать больше

Второй спикер

Представитель Ростовского УФАС России.

При первичной регистрации на сайте предоставляется скидка 5%.

При участии двух и более сотрудников от одной компании предоставляются скидки по оплате: 2 человека – 10%, 3 человека – 15%, 4 человека и более – 20%.

Стоимость участия:
Уточняйте у менеджеров
Сейчас работает8800 234 5522
+7495 698 6364 +7812 438 0033
Пн-Пт с 9 до 19 Мск
сейчас не работаем


Вам могут быть интересны другие мероприятия