Новый формат туризма: что нужно знать бизнесу о национальных туристских маршрутах

16.09.2022

У компаний, работающих в сфере туризма, появились новые возможности для выведения бизнеса на новые уровни за счёт государственно-частного партнёрства.

С 1 июля 2022 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 29.11.2021 № 2086 «Об утверждении Правил определения национальных туристских маршрутов». Регион может разработать и предложить туристический маршрут. Затем специальный экспертный совет определяет, может ли он претендовать на статус национального.

Чтобы разработать национальный туристский маршрут, необходимо консолидировать усилия заинтересованных сторон от бизнеса и власти. В разработке заявки для отбора маршрута, помимо властей региона, принимают участие туроператоры, экскурсионные бюро, представители гостиниц, ресторации и другие бизнес-резиденты, так или иначе связанные с туризмом.

Самые значимые и удачные туристические маршруты размещаются на сайт Ростуризма и могут участвовать в программах госпродвижения, которые формируются совместно с ведущими агрегаторами туристических услуг и поисковыми системами.

Какие национальные туристские маршруты уже действуют

В 2022 году момент в России действует свыше трёх десятков национальных туристских маршрутов. В их числе:

Таблица 1. Примеры национальных туристских маршрутов 2022

С актуальным перечнем и концепциями действующих национальных туристских маршрутов можно ознакомиться на сайте «Ростуризма».

Обратите внимание, что в национальные маршруты входят не только культурные и природные достопримечательности, но также гостиницы, заведения ресторации и прочая инфраструктура, делающая путешествие комфортнее.

Как работает национальный туристский маршрут

Необходимо просчитать логистику и мотивировать туристов. Маршрут должен быть интересным, комфортным, безопасным и сбалансированным по соотношению цена-качество.

В среднем путешествие по маршруту может занимать 3-8 дней с затратами на человека в среднем по 3000 рублей в сутки. В эту стоимость входит проживание, завтрак или полупансиона, экскурсии. Перемещаться по маршруту туристы могут самостоятельно — на личном или арендованном автомобиле (второй вариант открывает новые возможности для сервисов автопроката) или воспользовавшись трансфером от турфирмы (за отдельную плату).

Что учесть при разработке национального туристского маршрута: 6 критериев

Национальный туристский маршрут может проходить по территории как одного, так и нескольких регионов, может быть посвящён определённой тематике, например, культурно-познавательной, научной, гастрономической, экологической, сельской.

Чтобы претендовать на статус национального, туристический маршрут должен соответствовать ряду критериев. Быть:

1. узнаваемым — представленным в СМИ, социальных медиа, на различных выставках, ярмарках, форумах, в российских и международных рейтингах;
2. актуальным — иметь культурно-познавательное и социально-экономическое значение, быть ориентированным на повышение качества и расширение предложения на территории региона;
3. перспективным — способствовать росту внутреннего и въездного туристского потока, увеличить внутренний и въездной туризм в регионе на 25% ежегодно;
4. комплексным — охватывать группу из не менее трёх туристских ресурсов в единой тематике;
5. согласованным — быть спроектированным и реализованным с участием представителей туристской индустрии, при поддержке органов государственной власти всех уровней, а также жителями соответствующих муниципальных образований;
6. значимым — в маршрут необходимо включить хотя бы один значимый объект:
   • памятник истории и культуры федерального значения;
   • объект, включённый в Список всемирного наследия;
   • место традиционного бытования народных художественных промыслов;
   • особо охраняемую природную территорию;
   • природно-антропогенные и антропогенные объекты, имеющие туристическую привлекательность;
   • иные объекты, имеющие культурную, историческую, этнокультурную, антропологическую ценность.

Полные характеристики критериев приведены в постановлении от 29.11.2021 № 2086.

Также в маршрут необходимо оборудовать системой навигации и ориентирования туристов, обеспечить сувенирной и полиграфической (карты, путеводители) продукцией.

Орган исполнительной власти в сфере туризма субъекта РФ, по территории которого проходит туристский маршрут должен направить в федеральное агентство по туризму заявку по утверждённой форме с подписью уполномоченного должностного лица. Если маршрут проходит по территориям нескольких субъектов РФ, потребуются подписи уполномоченных лиц каждого региона.

К заявке необходимо приложить:

• описание туристского маршрута;
• карту (схему) с указанием пунктов остановок, ночёвок, средств размещения, объектов общественного питания;
• технологическую карту маршрута;
• презентацию.

Если заявка успешно пройдёт экспертизу, маршрут отнесут к значимым туристским маршрутам.

Как работает грантовая поддержка

В рамках грантовой поддержки проектов в туризме Ростуризм ежегодно собирает заявки от регионов. Сбор заявок на 2023 год завершился 1 августа 2022 года. В начале 2023 года регионы, прошедшие конкурсный отбор, должны провести конкурс региональных проектов среди предпринимателей и выдать победителям гранты. По информации ведомства, их размер составит от 3 до 10 миллионов рублей в зависимости от типа проекта. Суммарно на грантовую поддержку проектов 2023 года предусмотрено финансирование в размере 5,3 миллиарда рублей.

Регионам грантовая поддержка предоставляется по результатам конкурса в форме межбюджетных трансфертов. Из федерального бюджета средства в регионы поступаю по принципу софинансирования — регион, прошедший отбор, должен также предусмотреть в своём бюджете средства на поддержку туризма.

Гранты можно направить:

• на создание кемпингов и автокемпиногов;
• реализацию общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры (обустройство пляжей, проектов в границах национальных туристских маршрутов)
• поддержку предпринимателей, развивающих туристическую инфраструктуру в регионе (создание безбарьерной туристической среды, создание и развитие активных турмаршрутов, приобретение туристического оборудования, аудиогидов, обустройство круглогодичных подогреваемых бассейнов и т.п.

Претендовать на грант могут только российские организации и ИП. Получатель гранта должен вложить в проект не менее 30% собственных средств от объёма запрашиваемых средств (Информация Ростуризма от 01.09.2020).