Правила оказания платных медицинских услуг: что меняется в 2022 году

21.07.2022

Правительство РФ подготовило проект постановления «Об утверждении правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг» (ID проекта 02/07/11-21/00122182). Новый порядок призван сменить прежние правила, утверждённые постановлением Правительства № 1006 от 4.10.2012.

Меры должны поспособствовать разделению потоков пациентов, обратившихся за получением медпомощи в рамках территориальной программы, и пациентов, желающих получить медпомощь платно. Процесс предоставления платных медуслуг в госклиниках должен стать прозрачнее.

Новые правила могут вступить в силу уже с 1 сентября 2022 года.

Что из себя представляют новые правила 2022

Одно из наиболее значимых новшеств — раздел об особенностях оказания услуг при заключении договора дистанционным способом. Кроме этого, законодатели дополнили и уточнили многие существующие разделы.

Организациям предписано оказывать платные услуги только после реализации госпрограммы. При этом прациент должен письменно подтвердить, что желает получить медпомощь именно на возмездной основе.

Многие пункты новых правил направлены на защиту прав граждан.

В частности:

• исполнитель должен хранить договор об оказании платных медуслуг не менее пяти лет;
• договор следует составлять в трёх экземплярах, которые находятся у исполнителя, заказчика и потребителя соответственно. Если договор заключается потребителем и исполнителем, его следует составить в двух экземплярах (за исключением случаев заключения договора дистанционным способом);
• текст договора печатается шрифтом, размер (кегль) которого составляет не менее 14 пунктов;
• в договоре запрещается прописывать пункт о снятии с организации ответственности за оказание некачественной медпомощи или перекладывании ответственности на пациента;
• ужесточены требования к форме соглашения — запрещает прописывать пункты «мелким шрифтом»;
• исполнитель обязан предупреждать заказчика, если при предоставлении платных медуслуг на возмездной основе потребуется предоставить дополнительные медуслуги, не предусмотренные договором, для этого потребуется письменное согласие потребителя в виде нового договора или дополнительного соглашения;
• по требованию потребителя или исполнителя на предоставление платных медуслуг может быть составлена смета, при этом она будет являться неотъемлемой частью договора;
• медорганизация должна подтвердить факт оплаты потребителем услуги кассовым чеком или иным подтверждающим документом;
• законодательно закрепляется возможность и порядок предъявления гражданами претензий, упрощается получения необходимой для этого информации.

Сферы регулирования и ответственности разграничиваются между Росздравнадзором и Роспотребнадзором. Первое ведомство проводит мероприятия по контролю лицензирования, качества и безопасности предоставляемых услуг. Второе — контролирует вопросы, затрагивающие права потребителей.

Когда на платной основе можно предоставить медпрепараты

Медорганизациям предоставлять препараты на платной основе не запрещается. Но есть ряд табу:

• для жизненно необходимых препаратов;
• препаратов, предоставление которых обусловлено необходимостью замены ввиду непереносимости пациента;
• препаратов, закупленных за счёт бюджетных ассигнований.

Какую информацию должен представить исполнитель платных медуслуг

Прежде всего, это сведения о лицензии, дающей право на работу в сфере медицинских услуг, сроках её действия, органе, выдавшем документ, информация, касающаяся переоформления лицензии.

Юридические лица указывают:

• адрес организации;
• сведения из ЕГРЮЛ;
• адрес фактического оказания медпомощи;
• адрес официального сайта.

Индивидуальные предприниматели сообщают:

• ФИО;
• адрес осуществления профдеятельности;
• сведения о госрегистрации;
• адрес сайта.

Если договор заключается дистанционно

В этом случае исполнитель должен отразить в документе:

• основные данные о себе;
• статус лицензии, её лицензионный номер;
• перечень услуг, которые будут оказаны.
• адрес, по которому будут направляться письменные обращения и ответы
• дополнительные сведения о заказчике (если он и получатель услуги — разные лица).

Медорганизация должна подтвердить факт заключения договора, указать его номер, чтобы клиент мог получить дополнительную информацию. Предусмотрен отказ потребителя от договора. Сделать это можно также в дистанционной форме.

Если клиента нужно идентифицировать, есть и такая возможность, например, посредством портала Госуслуг.

Какую информацию нужно предоставить по требованию пациента

По запросу клиента исполнитель также должен предоставить информацию:

• о максимальном времени ожидания оказания помощи по ОМС;
• установленных стандартах оказания услуг со ссылкой на сайт Минздрава РФ;
• о подтверждении квалификации сотрудников, графике их работы;
• периоде оказания платной медпомощи;
• о требованиях, определяющих, насколько эта помощь будет опасна и условиях, повышающие риск неблагоприятного исхода;
• адреса и контакты учредителей, контролирующих органов, фонда ОМС;
• образец договора на выполнение медуслуги.

Также по требованию потребителя исполнитель обязан предоставить в доступной форме сведения:

• о состоянии здоровья клиента;
• использованных при лечении препаратах;
• идентификационные сведения об имплантах.

Если услуга не была оказана, исполнитель должен в установленные договором или законом сроки вернуть деньги, вне зависимости от того, вносил ли пациент их сам или через третьих лиц.

В новом проекте правил законодательно закрепляется обязанность исполнителя соблюдать гостребования по ведению медицинской документации, отчётов и статистики.

Если пациент выскажет претензии к качеству услуг

Пациент может пожаловаться на исполнителя в контролирующие органы. В этом случае медорганизация обязана предоставить информацию о своей работе и полученной от пациента сумме.