Санаторно-курортная организация: как открыть и получить лицензию в 2021 году

Санаторно-курортные организации в меньшей степени подвержены сезонности, чем объекты туристического бизнеса, что делает их привлекательными для капиталовложений. Ещё одно ценовое преимущество даёт отсутствие 20%-х отчислений в виде НДС с санаторно-курортных путёвок.

У отрасли есть потенциал. Вне зависимости от того, открываете вы санаторий с нуля или планируете развивать учреждение, являющееся наследием советской эпохи. Во втором случае следует кардинально пересмотреть подход и перевести учреждение на новую инфраструктуру и на качественно новый уровень организации сервиса. Поскольку развивать бизнес придётся в условиях жёсткой конкуренции.

Что нужно учесть при организации и ведении санаторно-курортного бизнеса

Чтобы вести санаторно-курортного бизнеса и избежать дорогостоящих ошибок, следует учесть:

1. Локацию

Местоположение играет одну из определяющих ролей. Важно не просто выбрать место, но и изучить потенциальный спрос на отдых в тех или иных местах, а также уровень конкуренции.

2. Специализацию

Не пытайтесь угодить сразу всем, сфокусируйтесь на 2-3 сегментах, которые диктует спрос, но нет у ближайших конкурентов. Специализация, выведенная на достойный уровень, обеспечит результативное лечение профильных пациентов.

Эксперты отмечают потенциал среди направлений по снижению веса и лечению опорно-двигательной системы. Первое — всемирный тренд, направленный на ЗОЖ, второе — стремление человека скорее избавиться от дискомфорта.

3. Базовую инфраструктуру

Базовая инфраструктура предполагает наличие медицинского центра с процедурными и кабинетами, номеров для размещения отдыхающих, места для приёма пищи (столовой, кафе, ресторана), административных и хозяйственных помещений.

Привлекательности объекту придадут:

• бассейн;
• СПА-центр;
• пляжная зона;
• парковая прогулочная зона;
• тренажёрный зал;
• сооружения спортивно-развлекательного назначения (теннисный корт, каток, конюшня, тир и т.п).

Купить или построить: какой вариант выбрать

Все сооружения требуют пространства и соответствующих коммуникаций. Неизбежно появится вопрос: «Строить, арендовать или купить?» Каждый из вариантов предполагает свои плюсы и минусы (таблица 1).

Таблица 1. Плюсы и минусы постройки и покупки (аренды)

Что включить в бизнес-план

Соберите в один документ все идеи и решения. Также необходимо прописать ряд ключевых элементов:

• Формат и локацию.
• Медицинское направление.
• Планируемое количество проживающих (максимальную вместимость).
• Категорию звёздности.
• УТП.
• Стратегии маркетинга, продаж и постпродажного обслуживания.
• Количество, состав и квалификация персонала.
• Схему основных процессов по организации обслуживания.
• Бюджет проекта.

Помните, что кроме затрат на строительство, ремонт и подготовку к запуску нужно учесть расходы на зарплаты, закупку расходных материалов, коммунальные платежи, организацию питания, ремонт оборудования, непредвиденные расходы и т.п.

Поскольку в санатории совмещены две сферы, к подготовке бизнес-плана стоит подключить специалистов из области медицины и гостиничного бизнеса.

Как получить лицензию в 2021 году и какие нормативные акты учесть

При организации санаторно-курортной деятельности следует руководствоваться правилами организации и оказания санаторно-курортного лечения взрослому и детскому населению в медицинских организациях (санаторно-курортными организациями) и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность (далее — медицинская организация), на территории РФ, установленными Приказом Министерства здравоохранения РФ от 5 мая 2016 г. № 279н «Об утверждении Порядка организации санаторно-курортного лечения».

Для открытия санаторно-курортной организации потребуется лицензия, поскольку деятельность связана с предоставлением медицинских услуг.

Какие документы потребуются

Соискателю лицензии потребуется предоставить пакет документов в составе:

• Заявление, оформленное по образцу.
• Копии документов, свидетельствующие о наличии зданий, строений, сооружений и (или) помещений, принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или иных законных основаниях, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и отвечающих санитарным правилам, соответствие которым устанавливается в санитарно-эпидемиологическом заключении.
• Копии документов, удостоверяющие наличие у заявителя принадлежащих ему медизделий (аппаратов, оборудования, инструментов и приборов), требуемых для реализации заявленных услуг.
• Копии трудовых договоров с работниками, свидетельствующие о наличии: у сотрудников, заключивших с заявителем трудовые договоры и обладающих медицинским или иным профобразованием — соответствующего профобразования и сертификата специалиста (при наличии медобразования) или подтверждения факта пройденной аккредитации специалиста; у сотрудников, заключивших с заявителем трудовые договоры и занимающихся техобслуживанием медицинских изделий — соответствующего профобразования и/либо квалификации или копии договора с компанией, обладающей лицензией на осуществление указанных работ.
• Опись пакета прилагаемой документации.

Что изменилось в 2021 году

Обратите внимание, что с 1 сентября 2021 года вступило силу постановление Правительства РФ от 1 июня 2021 года № 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра „Сколково“) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Постановлением было введено новое требование к соискателю лицензии — размещение предусмотренных законодательством сведений о медицинской организации и работниках в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (ЕГИЗС) в установленных объемах. Аналогичное требование предъявляется к лицензиату.

Новеллой также была отменена обязанность предоставлять вместе с заявлением копии некоторых документов (копии документов о наличии медицинского оборудования и госрегистрации медизделий, документов, подтверждающих наличие у работников соответствующего образования и сертификата/аккредитации), если сведения (об организации и медицинских работниках) внесены в ЕГИСЗ.

Больше не требуется предоставлять копии документов, свидетельствующие о наличии у руководителя медорганизации и его заместителей профильного высшего образования и стажа работы по специальности, поэтому при получении лицензии отпадет необходимость представлять документы, подтверждающие у указанных лиц образования и стажа.

Наличие локального Положения о порядке организации и проведения внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в целях получения лицензии теперь также не требуется.

Классификатор работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность устанавливает Минздрав РФ. Классификатор не устанавливает обязательных требований, а применяется для оформления лицензий, то есть работы (услуги) в лицензии указываются в соотнесении с видами и условиями оказания медицинской помощи (амбулаторные, дневной стационар, стационар) по Классификатору.

Чем полезна автоматизация санаторно-курортной организации

Для эффективной работы санатория потребуется ряд инструментов:

• аналитики подъёмов и спадов спроса, эффективности продвижения продукта, тестирования гипотез;
• учёта финансовых затрат, прибыли, рабочего времени, расходников;
• контроля соответствия сервиса стандартам, выполнения планов (по прибыли, клиентам, продажам.

Цифровизация поможет оперативное принимать управленческие решения, минимизировать ошибки и потери, рациональнее использовать трудовые ресурсы. В набор-минимум для санатория следует включить:

• CRM систему для хранения клиентской базы и контроля конверсии «заявка-продажа». Систему нужно настроить так, чтобы в неё попадали лиды из всех каналов (звонки, сайт, социальные сети, мессенджеры и т.д.).
• Медицинскую информационную систему (МИС) для работы медицинского персонала. В неё нужно заносить расписание приёма пациентов, электронные истории болезни, протоколы приёма врачей, аналитика эффективности работы медицинского подразделения.
• Систему PMS для управления бронированием, номерным фондом, распределения задач по обслуживанию номеров.
• Бухгалтерские и складские программы для учёта налогов, финансовых потоков, расходников и т.п.

Овладеть современными методами управления деятельностью санаторно-курортных организаций, ознакомиться с требованиями федеральных стандартов и изменениями законодательства, особенностями функционирования, учета и налогообложения санаториев, санаториев для детей, санаториев-профилакториев, курортных поликлиник, грязелечебниц, санаторно-оздоровительных лагерей и лечебных курортов, методикой внутреннего контроля и требованиями контрольно-надзорных органов, проанализировать финансово-экономические показатели их деятельности и риски, вы сможете на курсе повышения квалификации: «Санаторно-курортные организации: экономика, учет, налогообложение и контроль».