Изменения в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ в 2017 году. Семинар в Санкт-Петербурге

1. Итоги реализации 44 и 223 федеральных законов в 2016 году:

• Положительные результаты и примеры эффективной деятельности в закупках.
• Результаты плановых/внеплановых проверок контрольных органов, мониторинга и аудита закупочной деятельности – анализ нарушений, наиболее часто допускаемых заказчиками и поставщиками при реализации законов о закупках.

2. Перспективы развития закона о контрактной системе и закона о корпоративных закупках:

• Обзор законодательных инициатив, направленных на развитие и совершенствование 44 и 223-ФЗ.

3. Рассмотрение основных изменений и поправок законодательства о закупках, вступивших в силу и действующих в 2017 году.

• Поправки, принятые в 2016 году и вступившие в силу с 01.01.2017:
  
  постановления Правительства РФ:
  от 22.08.2016 г. № 835, от 04.02.2016 № 63, от 27.06.2016 № 587, от 23.12.2016 № 1466, от 31.12.2016 № 1588 , от 30.12.2016 № 1552, от 30.11.2016 № 1270, от 12.12.2015 № 1367, от 01.12.2016 № 1285, от 30.11.2016 № 1268; 
  
  распоряжения Правительства РФ:
  от 31.12.2016 № 2931-р, от 31.12.2016 года №2933-р;
  
  федеральные законы РФ:
  от 03.07.2016 2016 г. № 320-ФЗ, от 28.12.2016 № 474-ФЗ, от 28.12.2016 № 489-ФЗ, от 28.12.2016 № 500-ФЗ;
   
  которыми введены следующие изменения в 44 И 223-ФЗ:
  • обязательное проведение общественного обсуждения крупных закупок,
  • обязанность заказчиков указывать идентификационный код закупки,
  • профстандарт для контрактного управляющего по 44-ФЗ стал обязательным,
  • запрет на проведение закупок, не включенных в план-график,
  • введение нового вида контроля,
  • лечение гражданина за рубежом – закупка у единственного поставщика,
  • переход ГУП/МУП на работу по 44-ФЗ, утверждение перечня исключений для отдельных ФГУП,
  • новый перечень требований к участнику закупки,
  • упрощение закупок заказчиков, находящихся за рубежом,
  • новые требования к привлечению субподрядчиков из числа СМП,
  • перенос сроков введения нового функционала ЕИС,
  • уточнены сроки принятия заказчиками бюджетных обязательств,
  • введение в действие шестой федеральной площадки для проведения торгов,
  • утверждены Правила казначейского сопровождения контрактов,
  • расширен перечень ТРУ для целей нормирования,
  • изменены правила ведения реестра контрактов,
  • расширен перечень медицинских изделий, которые необходимо закупать в странах ЕАЭС.


• Поправки, принятые и вступившие в силу в 2017 году:
  
  постановления Правительства РФ:
  от 14.01.2017 № 9, от 25.01.2017 № 73, от 13.03.2017 № 278, от 01.05.2017 № 570, от 20.05. 2017 № 608, от 02.06.2017 № 672, от 15.06.2017 № 712, от 22.06.2017 № 734, 06.07.2017 № 804, от 04.08.2017 № 937, от 14.08.2017 №№ 967, 968, от 30.08.2017 № 1042;
  
  распоряжения Правительства РФ:
  от 14 марта 2017 г. N 455-р;
  
  федеральные законы РФ:
  от 22.02.2017 № 17-ФЗ,  от 03.04.2017 № 56-ФЗ, от 01.05.2015 № 83, от 07.06.2017 № 108-ФЗ, от 03.07.2016 N 372-ФЗ, от 26.07.2017 № 189-ФЗ, от 17.04.2017 № 74-ФЗ, от 29.07.2017 N 267-ФЗ;
  
  приказ Казначейства от 20.03.201 № 9-н;
  
  которыми введены следующие изменения в 44 И 223-ФЗ:
  • утвержден перечень ТРУ для нужд обороны и безопасности страны, закупка которых за рубежом запрещена,
  • уточнены некоторые особенности формирования планов-графиков и планов закупок,
  • п. 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ дополнен физкультурно-оздоровительными организациями,
  • утверждена методика применения сметных цен,
  • утвержден перечень объектов закупки, в отношении которых запрещено устанавливать авансирование,
  • установлена обязанность заказчиков указывать идентификатор контракта,
  • регламентированы сроки оплаты завершенных работ,
  • установлены виды работ, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно,
  • определены условия закупок у СМиСП для дочерних и зависимых хозяйственных обществ госкомпаний по 223-ФЗ,
  • отменена «турецкая оговорка»,
  • ГУП и МУП – аптечные учреждения получили право работать по 223-ФЗ,
  • дополнен перечень радиоэлектроники, не имеющей аналогов РФ,
  • определены случаи проведения проверок сметной стоимости при закупках в области капстроительства,
  • внесены поправки в ГрК РФ по СРО,
  • на сайте Генпрокуратуры опубликован реестр компаний-нарушителей ст. 19.28 КоАП,
  • приняты поправки в КоАП за нарушение сроков оплаты и картельный сговор,
  • определены новые требования к расчету пени и размеру штрафов по госконтрактам,
  • приняты дополнительные ограничительные меры в части импортозамещения к поставкам медизделий из ПВХ-пластика,
  • появились новые требования к участникам конкурсов с ограниченным участием на поставку продуктов питания/организацию горячего питания.

4. Разъяснения Минэкономразвития, ФАС, Минфина по сложным вопросам осуществления закупок по 44 и 223-ФЗ.

Судебная и административная практика (штрафы и пени за нарушение условий контрактов/договоров, односторонний отказ от исполнения контрактов/договоров, отклонение заявок, сговор на торгах, ведомственные и финансовые проверки и др.).

5. Круглый стол: размещение закупок в вопросах и ответах, рассмотрение частных случаев и проблемных ситуаций.

• ЛАВРИКОВА Вера Олеговна Преподаватель, аккредитованный в ЗАО "Сбербанк-АСТ". Руководитель направления «Государственные (муниципальные) закупки». Сертифицированный специалист по курсу «Управление государственными и муниципальными заказами», имеет свидетельство о повышении квалификации в области размещения государственных закупок. Юрист, аккредитованный Министерством юстиции Российской Федерации в качестве эксперта для проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. Узнать больше Образование: Северо-Западная академия государственной службы при Президенте Российской Федерации, Санкт-Петербург. Юридический факультет, гражданское право. Дополнительное образование: Санкт-Петербургский государственный университет. Управление государственными и муниципальными заказами. Опыт работы: Опыт практической работы в сфере государственных закупок – 19 лет: Юрист отдела государственного заказа администрации СПб. В сферу профессиональной деятельности Лавриковой В. О. входило полное сопровождение деятельности администрации в сфере госзакупок. Результатом стало выведение администрации на первое место в Санкт-Петербурге в сфере госзакупок. В результате представления интересов администрации и правозащитной деятельности Лавриковой В. О. в контролирующих органах различных уровней, судах различной юрисдикции, Федеральной антимонопольной службе был достигнут уникальный результат - более 97% положительных решений, создание значимых прецедентов. Руководитель юридического отдела объединения компаний (сфера деятельности - поставка и обеспечение питанием государственных и муниципальных учреждений и организаций Санкт-Петербурга и Ленинградской области). Руководитель юридической службы строительного холдинга (сфера деятельности - выполнение строительно-ремонтных работ для обеспечения нужд государственных и муниципальных учреждений Санкт-Петербурга и Ленинградской области). Основная цель деятельности Лавриковой В. О. в данных организациях - обеспечение эффективного участия и защиты интересов коммерческих структур в закупках заказчиков различного уровня в рамках 94-ФЗ, 44-ФЗ и 223-ФЗ. Результат – более 90% случаев признания данных коммерческих организаций победителями процедур закупок заказчиков, максимальное количество положительных решений в ФАС. Опыт преподавательской деятельности, связанной с разработкой и проведением уникальных авторских тематических семинаров в сфере государственных и корпоративных закупок – более 12 лет. Все курсы и семинары преподавателя являются исключительно практико-ориентированными, проходят в формате диалога - «круглого стола». Автором и ведущим за период деятельности в сфере закупок накоплен огромный опыт, значительное количество практического материала, необходимого каждому, кто связан со сферой закупок, как со стороны заказчика, так и со стороны участника закупок, которым она с радостью готова делиться со слушателями курсов и семинаров, проводимых ею.

*Скидки не суммируются.