Контроль и аудит государственных, муниципальных и корпоративных закупок (по законам № 44-ФЗ и №223-ФЗ). Курс в Москве + Онлайн-трансляция

День 1.

Контроль и надзор в сфере государственных, муниципальных и корпоративных закупок. Практика ФАС. Обжалование действий заказчика, комиссии, оператора электронной площадки, контрактного управляющего, банков. Административная ответственность за нарушение законодательства в сфере закупок.

• Обзор законодательства о регламентированных закупках. Последние изменения в регулировании закупок по законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ.
• Контрольные органы и субъекты контроля.

Контроль в сфере закупок по 44-ФЗ:

• Формы и порядок осуществления контроля в сфере закупок.
• Основания и порядок проведения внеплановых проверок.
• Антимонопольные требования к торгам, запросам котировок, запросам предложений.
• Практика контроля центрального аппарата и территориальных органов ФАС России. Роль и полномочия ФАС по ФЗ-44. Плановые и внеплановые проверки.
• Защита интересов заказчиков и поставщиков. Способы защиты от недобросовестных поставщиков, заказчиков.
• Обжалование действий Заказчика, членов комиссии по осуществлению закупок, контрактного управляющего, должностных лиц контрактной службы, уполномоченного органа, оператора электронной площадки, банков. Изменения правил обжалования в 2022 году.
• Порядок подачи и рассмотрения жалоб. Особенности рассмотрения жалоб и обращений физических лиц. Результаты обжалования.
• Анализ типичных нарушений заказчиков, членов комиссий. Примеры решений и предписаний контрольных органов.
• Ответственность должностных лиц по КоАП. Порядок и практика применения административной ответственности. Изменения правил применения административной ответственности в 2022 году.
• Реестр недобросовестных поставщиков. Новые правила ведения реестра по постановлению № 1078 от 30.06.2021. Направление информации о внесении сведений в РНП с использованием функционала ЕИС. Порядок проведения внеплановой проверки. Основания и порядок включения информации в реестр недобросовестных поставщиков. Основания для отказа во включении информации в РНП.

Контроль в сфере закупок по 223-ФЗ:

• Полномочия ФАС России в сфере контроля закупок по 223-ФЗ.
• Обжалование действий заказчиков, комиссий по осуществлению закупок, операторов электронных площадок. Аннулирование процедур, предписания. Административная практика ФАС.
• Обзор судебной и административной практики применения закона № 223-ФЗ: требования документации, ограничивающие количество участников; правомерность отказа заказчика от заключения договора и др.
• Административная ответственность заказчиков (должностных и юридических лиц) за нарушение требований закона № 223-ФЗ. Порядок и практика применения. Проект изменений КоАП в части ответственности за нарушение новых требований закона № 223-ФЗ.

День 2.

Финансовый контроль, ведомственный контроль, аудит, прокурорский надзор в сфере закупок.

• Контроль Федерального Казначейства и других финансовых органов за соответствием информации, размещенной в ЕИС. Контроль информации в реестре контрактов.
• Сфера и порядок осуществления финансового контроля.
• Сфера и порядок осуществления ведомственного контроля.
• Практика осуществления финансового и ведомственного контроля. Типичные ошибки и нарушения заказчиков при обосновании цены, планировании закупок, исполнении контрактов.
• Практика контроля закупок у единственного поставщика; ответственность за дробление закупок.
• Контроль Заказчика за исполнением обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Аудит в сфере закупок.

• Понятие аудита в сфере закупок. Органы, осуществляющие аудит в сфере закупок.
• Особенности оценки и анализа закупок, осуществляемых по законам от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ и от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ.
• Предмет и задачи аудита закупок.
• Методика проведения аудита закупок.
• Сбор, обобщение, систематизация и оценка информации о закупках. Использование единой информационной системы в сфере закупок.
• Анализ системы организации закупок товаров, работ, услуг.
• Анализ системы планирования закупок товаров, работ, услуг.
• Проверка процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
• Проверка исполнения договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
• Анализ эффективности расходов на закупки товаров, работ, услуг.
• Контрольная деятельность в рамках аудита закупок.
• Экспертно-аналитическая деятельность в рамках аудита закупок.
• Информационная деятельность в рамках аудита закупок.
• Отчетные документы по результатам аудита закупок. Практические примеры формирования актов по результатам аудита в сфере закупок органами внутреннего (внешнего) контроля.
• Контроль за реализацией результатов аудита.
• Прокурорский надзор в сфере закупок.
• Аттестация слушателей (тестирование, ответы на практические вопросы).
• Ответы на вопросы слушателей.

• ЯНКЕВИЧ Екатерина Александровна Начальник отдела Управления контроля и правового обеспечения государственного оборонного заказа ФАС России.

• БОГАЦКАЯ Софья Германовна Преподаватель, аккредитованный электронными площадками АО "СБЕРБАНК-АСТ", ООО «РТС-тендер». Руководитель направления «Государственные, муниципальные, корпоративные закупки», ведущий преподаватель-консультант УМЦ «Финконт» курсов и семинаров по государственным и муниципальным закупкам, корпоративным закупкам по ФЗ-223. Опыт работы в сфере государственных закупок более 10 лет, опыт преподавания более 20 лет. Автор ряда статей и публикаций о государственных закупках. Кандидат экономических наук, доцент кафедры частного права. Узнать больше Сфера профессиональных интересов: Контрактная система, государственные и муниципальные закупки, торги, осуществление закупок отдельными видами юридических лиц: организация и проведение закупок, участие в закупках, организация и оформление документов по закупочной деятельности, закупки в электронной форме, семинары, тренинги, курсы повышения квалификации, аналитика, экспертиза. Образование: Окончила Московский государственный университет печати им. И.Федорова, Экономика и управление народным хозяйством; Тверской государственный университет, юридический факультет, юриспруденция; Московский полиграфический институт, Экономика и управление издательским делом и полиграфией. Дополнительное образование: Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина» (МГЮА), Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг: правовое регулирование; Государственная академия промышленного менеджмента имени Н.П. Пастухова, профессиональная переподготовка по программе «Эксперт в сфере закупок»; Московский энергетический институт, управление государственными и муниципальными заказами; УМЦ «Финконт», Антимонопольный комплаенс в органах государственной власти и местного самоуправления. Опыт работы: Практический опыт работы: начальник договорно-правового отдела, директор Правового департамента государственного бюджетного учреждения; доцент кафедры государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования; ведущий юрист специализированной организации в сфере торгов; руководитель направления по государственным и коммерческим закупкам, генеральный директор специализированной организации в сфере торгов. Проводит обучающие семинары, курсы, программы профессиональной переподготовки: Реализация ФЗ-44. Контрактная система. Новые изменения для заказчиков и поставщиков. Роль ФАС; Управление государственными и муниципальными закупками в соответствии с 44-ФЗ (Контрактная система в сфере закупок); Практика корпоративных закупок по 223-ФЗ; Особенности закупок в электронной форме по 44-ФЗ, 223-ФЗ; Практика работы на электронной площадке «Сбербанк-АСТ»; Участие поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в регламентированных закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Публикации: Имеет ряд публикаций в издательствах: «ЮНИТИ», «ЛОГОС», «РИОР»,  издании «Аукционный Вестник».

*Общие условия по программе лояльности:

• Скидки распространяются на курсы повышения квалификации, семинары, вебинары, онлайн-трансляции, дистанционное обучение, профессиональную переподготовку.
• Скидки не распространяются на корпоративный формат обучения.
• Указанные скидки не суммируются.
• Программа лояльности действительна до 31.12.2020.

Обратитесь к нашим менеджерам, чтобы узнать размер Вашей скидки!