Обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности объекта (территории) в 2024 году. Постановление Правительства РФ от 01.03.2024 №258

Модуль 1.

Нормативно-правовое регулирование антитеррористической защищенности объектов  (территории) промышленности.

• ПП РФ от 01.03.2024 N 258 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности, находящихся в ведении или относящихся к сфере деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)"
• Приказ Минтруда РФ от 27.04.2023 № 374Н.

Организация безопасности объектов промышленности и торговли.

• Полномочия органов государственной власти РФ в сфере обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов промышленности и торговли.
• Задачи субъектов промышленности и торговли в сфере обеспечения безопасности.  Трудовые функции специалиста по антитеррористической защищенности объекта.

Методическое обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности работ по обеспечению антитеррористической защищенности объектов промышленности.

• Риск как количественная мера безопасности.

Категорирование. 

• Общие сведения об обследовании и категорировании. 
• Организация деятельности комиссии по обследованию и категорированию.
• Документы по организации деятельности комиссий (Приказ по организации деятельности комиссии,
• Приказ о режиме конфиденциальности при проведении работ по категорированию,
• План работы комиссии.
• Техническое задание на проведение работ по обследованию и категорированию. Проведение заседаний комиссии.
• Сбор и анализ и анализ необходимых (исходных) данных об объекте (промышленности. Изучение конструктивных и технических характеристик объекта промышленности.
• Анализ производственного цикла объекта промышленности.
• Обследования объекта промышленности и выявление потенциально опасных участков и критических элементов объекта.
• Выявление уязвимых для проникновения потенциального нарушителя места объекта промышленности
• Оценка возможности совершения на объекте промышленности террористического акта и его последствия.
• Расчет прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить ущерб здоровью в результате совершения на объекте промышленности террористического акта и возможном материальном ущербе.
• Присвоение категории объекту.
• Оценка антитеррористической защищенности объекта промышленности с учетом его влияния на окружающую инфраструктуру и жизнеобеспечение (Определение угрозы и формирование модели нарушителя
• Определение мероприятий требуемого уровня защищенности.
• Оценка инженерно- технических мероприятий, действий подразделений охраны и организационно административных мероприятий). 
• Акт обследования и категорирования.

Документы, образующиеся в результате деятельности комиссии.

• Акт обследования и категорирования.
• Расчетная - пояснительная записка.
• Протоколы заседаний
• Паспорт безопасности
• Ситуационный план.
• Порядок составления.
• Согласование.
• Актуализация паспорта.

Обеспечения защиты информации ограниченного распространения при проведении работ по обеспечению антитеррористической защищённости объектов (территорий) промышленности.

Порядок информирования об угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) промышленности и порядок реагирования работников на полученную информацию.

• Контроль состояния системы антитеррористической защищенности объекта (территории) промышленности.

Модуль 2.

Требования к персоналу и обучение персонала, связанного с обеспечением безопасности и антитеррористической защиты объектов.

Персонал, обеспечивающий безопасность и антитеррористическую защищенность объекта (территории):

• перечень работ, связанных с обеспечением безопасности объектов;
• как определить, кто участвует в обеспечении безопасности, чем регламентировано.

Требования к персоналу, обеспечивающему безопасность и антитеррористическую защищенность объекта (территории). Проверка сведений, представляемых персоналом, связанным с обеспечением безопасности объектов:

• нормативно-правовое регулирование, обязательные требования;
• квалификация работника, профессиональные стандарты, квалификационные справочники, правила и практика применения;
• перечень сведений, представляемых персоналом;
• правила проверки, особенности проверки сведений государственных служащих.

Обучение руководящего состава, сотрудников службы безопасности и другого персонала действиям в чрезвычайных ситуациях. Организация подготовки персонала по обеспечению безопасности объекта (территории):

• нормативно-правовое регулирование;
• программы, организация обучения, методы, формы и оценка эффективности обучения.

Формирование у персонала психологической готовности к деятельности в экстремальных условиях:

• экстремальные ситуации, психологическая готовность, установка, адаптация, методы определения адаптационных возможностей человека, психологическая поддержка, подготовка и тренировка, негативные факторы и пути их преодоления.

Отработка практических навыков действий в нештатных ситуациях:

• существующие методики и рекомендации, организация, подготовка и проведение учений и тренировок;
• разрабатываемые документы.

Модуль 3.

Организация государственного и внутреннего контроля за обеспечением безопасности и антитеррористической защищенности.

Правила проведения государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности и антитеррористической защищенностью объектов (территорий). Права, обязанности должностных лиц и нарушения в проведении проверок:

• нормативно-правовое регулирование, виды контроля, компетенции госорганов, правила осуществления, контроля, виды проверок их организация и проведение;
• ограничения, права и обязанности проверяющих и проверяемых, порядок оформления результатов, недействительность результатов, грубые нарушения, административные регламенты.

Организация внутреннего контроля обеспечения безопасности объектов (территорий):

• цели, принципы, элементы, задачи, объекты, правила и документы внутреннего контроля.

Проведение внутренних проверок и расследований по фактам нарушения законодательства:

• виды, принципы, задачи, порядок организации внутренних проверок, обязанности должностных лиц, оформление результатов проверки;
• порядок, правила этапы проведения служебного расследования, формирование комиссии, итоги, оформление результатов расследования.

Ответственность за нарушение требований к обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов:

• виды юридической ответственности, перечень нарушений и наказания за них в соответствии с КоАП РФ, порядок возбуждения и рассмотрения.

Модуль 4.

Порядок организации охраны объектов.

Общие положения по порядку организации охраны объектов.

Основные требования к организации охраны объектов охраны.

Основные требования к охранным организациям и сотрудникам охраны.

Организация охраны объектов охраны.

Организация приемки объекта охраны под охрану. Порядок снятия охраны с объекта охраны.

Использование технических средств охраны объектов.

Рекомендуемые требования к инженерно-технической укрепленности объекта охраны.

Методика определения количества постов охраны для охраны объекта:

• общие принципы и подходы к расчету количества постов;
• изучение специфики объекта в свете требований к его охране;
• дополнительные факторы и нормы расчёта постов охраны.

Методика определения количества сотрудников охраны, достаточного для охраны объекта:

• нормы труда и коэффициент сменности при охране объекта.

Методика расчета количества сотрудников охраны, необходимого для обеспечения режима работы поста охраны.

Перечень документов, которые должны находиться на объекте охраны у сотрудников охраны.

Основные положения, предусматриваемые в инструкции по организации внутриобъектового и пропускного режимов на объекте охраны.

Модуль 5.

Кибертерроризм. Защита информации. Обеспечение безопасности информационной инфраструктуры.

Кибертерроризм:

• история, понятия, цели, объекты.

Трансграничный характер угроз и как им противостоять:

• атаки на российскую IT-инфраструктуру;
• меры, принимаемые государством;
• ответственность.

Организация защиты информации ограниченного доступа при проведении работ по обеспечению безопасности и антитеррористической защищённости объекта:

• информация, доступ к которой ограничен федеральными законами;
• планирование мероприятий по защите информации;
• обеспечение защиты информации ограниченного доступа.

Обеспечение безопасности информационной инфраструктуры:

• нормативно-правовое регулирование;
• основные понятия;
• деятельность по обеспечению безопасности.

Организации безопасности критической информационной инфраструктуры объекта:

• объекты и субъекты критической информационной инфраструктуры, методы отнесения к ним;
• нормативно правовые акты, регламентирующие обеспечение безопасности значимых объектов;
• порядок осуществления, алгоритмы реализации требований ФЗ;
• порядок категорирования объектов КИИ;
• формирование комиссии по категорированию;
• отчетные и итоговые документы;
• установление требований безопасности значимого объекта;
• комплексная безопасность.