Вход
Регистрация
Избранное (0)
Подпишитесь на рассылку

44-ФЗ и 223-ФЗ: Профессиональная переподготовка "Специалист в сфере закупок" (40 часов очно, 485 дистанционно)

Цель программы переподготовки - получить новую квалификацию «Специалист в сфере закупок» и системные знания в области экономических и юридических основ осуществления закупок, действующего законодательства, регламентирующего закупки в соответствии с законами № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, а также практики его применения.

  • Краткое описание

  • Полная программа

  • Преподаватели

  • Скидки

  • Отзывы

Место проведения

г. Москва, ул. Золотая, д. 11, бизнес-центр «Золото», 5 этаж. Всем участникам высылается подробная схема проезда на семинар.
Показать на карте
Иногородним клиентам оказывается помощь в бронировании гостиницы на период прохождения очной части обучения.

Дата и время проведения

2 Ноября 2020 - 23 Апреля 2021

Формат обучения

Программа профессиональной переподготовки, очно-заочная форма обучения.

Документ по окончании обучения

По итогам обучения слушатели, успешно прошедшие итоговую аттестацию по программе обучения, получают Диплом о профессиональной переподготовке установленного образца, предоставляющий право на ведение профессиональной деятельности по осуществлению, контролю и управлению закупками для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд (Лицензия на право ведения образовательной деятельности от 03 мая 2017 года №038386, выдана Департаментом образования города Москвы).

Для участников предусмотрено

Методический материал, обеды, кофе-паузы в период прохождения очной части обучения.

Цели семинара/курса

  • Получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности руководителей и специалистов в сфере осуществления государственных, муниципальных и корпоративных закупок.
  • Формирование и отработка компетенций, умений и навыков, необходимых для обеспечения, осуществления, экспертизы результатов и контроля закупок в соответствии с федеральными законами от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
  • Получение системных знаний в области действующего законодательства, регламентирующего закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд, и практики его применения.
  • Повышение эффективности осуществления закупок.

Особенности программы

Планируемые результаты обучения: получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации по виду профессиональной деятельности: деятельность по осуществлению, контролю и управлению закупками для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд.

Получение знаний и умений, направленных на эффективное решение практических задач, входящих в компетенцию руководителей и специалистов, выполняющих трудовые функции по осуществлению, контролю и управлению закупками для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд.

Продолжительность обучения по программе составляет 525 академических часов.

Срок обучения - 25 недель.

Режим занятий: очная форма (03-07 августа, 23-27 ноября 2020 года* и 08-12 февраля, 26-30 июля, 18-22 октября 2021 года, 07-11 февраля 2022 года*), заочная форма – режим занятий определяется обучающимися самостоятельно.

* Возможно прохождение очного обучения в любые даты в соответствии с расписанием.

Очная часть обучения включает 40 часов аудиторной работы, в том числе – практические занятия, включая работу на персональных компьютерах на учебной электронной площадке.

Заочная часть обучения реализуется с использованием электронного обучения, дистанционных образовательных технологий. Слушатели получают доступ к системе электронных образовательных ресурсов, включающей презентации материала, нормативную базу, практические задания с разбором решений, видеолекции, тесты, образцы документов, учебно-методические материалы.

С 1 июля 2016 года вступила в силу статья 195.3 Трудового кодекса Российской Федерации о применении профессиональных стандартов. Профессиональный стандарт «Специалист в сфере закупок», утвержденный приказом Минтруда России от 10.09.2015 г. №625н, устанавливает требования к трудовым функциям, образованию и обучению специалиста в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе требование о необходимости получения дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки специалистов.

Образовательная программа профессиональной переподготовки «Специалист в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по содержанию и продолжительности освоения образовательной программы в полном объеме соответствует требованиям Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 01.07.2013 г. №499, профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок», утвержденного приказом Минтруда России от 10.09.2015 №625н,

В рамках программы переподготовки слушатели получат знания в сфере экономических основ и правового регулирования закупок для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд, информацию о последних изменениях законодательства и практике его применения, ознакомятся с комментариями и рекомендациями практикующих специалистов, в том числе представителей Федеральной антимонопольной службы.

Программа предусматривает прохождение каждым слушателем стажировки.

По окончании обучения и успешного прохождения итоговой аттестации выдается диплом о профессиональной переподготовке установленного образца, предоставляются бесплатные консультации, осуществляется регулярная рассылка новостей в сфере закупок.

Диплом дает право на ведение профессиональной деятельности по осуществлению, контролю и управлению закупками для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд.

Формы аттестации: опрос, защита результатов стажировки, решение заданий (кейсов). Итоговая аттестация: тестирование, подготовка и защита аттестационной работы. Аттестация включает очную консультацию и собеседование с преподавателем в Москве либо консультацию и собеседование с преподавателем по скайпу (телефону, видеоконференцсвязи) без приезда в Учебный центр.

Для кого предназначен

Работников органов власти, предприятий и организаций, занимающих должности: руководителей, руководителей бюджетных учреждений, руководителей унитарных предприятий, глав администраций, глав муниципальных образований, руководителей организаций культуры и искусства, председателей комиссий, членов комиссий по осуществлению закупок, руководителей контрактной службы, контрактных управляющих, главных врачей, работников контрактной службы, финансистов, директоров по закупкам, руководителей отдела закупок, менеджеров по закупкам, генеральных директоров, финансовых директоров, директоров по развитию, директоров по продажам, руководителей юридического отдела, руководителей отдела продаж, руководителей отдела маркетинга, специалистов по закупкам, менеджеров по маркетингу, менеджеров по продажам, менеджеров по тендерам, специалистов тендерного отдела, юристов.

Это мероприятие относится к темам

Официальные документы Учебного центра

Оферты на региональных порталах поставщиков

№ ТРУ: 300845601.000000008_19

ПРОГРАММА ОЧНОЙ ЧАСТИ

Первый день.

Основы контрактной системы. Законодательство о контрактной системе. Общие правила осуществления закупок, размещения информации о закупках. Планирование закупок.

  • Цели контрактной системы; принципы; основные понятия, участники контрактной системы.
  • Этапы развития контрактной системы в 2014-2020 годах.
  • Система правового регулирования закупочной деятельности:
    • Гражданский кодекс РФ; Бюджетный кодекс РФ;
    • Закон № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
    • Закон № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
    • Закон № 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд": структура; обзор основных положений; эволюция правового регулирования в контрактной системе;
    • Система подзаконных актов в контрактной системе: постановления и распоряжения Правительства, приказы ФАС, Минфина, Федерального Казначейства; обзор наиболее важных нормативных актов;
    • Дополнительное региональное и муниципальное правовое регулирование.
  • Изменения правил осуществления закупок по 44-ФЗ в 2019-2020 годах.
  • Особенности закупок бюджетных учреждений и унитарных предприятий.
  • Особенности закупок автономных учреждений.
  • Контрактная служба (контрактный управляющий). Функции, права и обязанности работников контрактной службы. Применение профессиональных стандартов.
  • Комиссия по осуществлению закупок. Требования, функции и ответственность.
  • Общественное обсуждение и общественный контроль в контрактной системе. Требования и практика осуществления.
  • Централизация закупок в контрактной системе

Информационное обеспечение контрактной системы.

  • Единая информационная система (ЕИС): существенные изменения в информационном обеспечении закупок.
  • Функциональные требования к ЕИС; изменение и развитие функционала ЕИС.
  • Региональные информационные системы.
  • Размещение информации в ЕИС. Основные нарушения требований к размещению информации.
  • Официальный сайт ЕИС; системы размещения и поиска информации.
  • Электронный документооборот.

Система способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в контрактной системе.

  • Понятие закупки и общий порядок ее проведения.
  • Сравнительная характеристика и условия применения различных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
  • Признание процедур определения поставщиков несостоявшимися: условия и последствия.
  • Отмена процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
  • Особенности проведения закрытых конкурсов, закрытых аукционов, закрытых конкурсов в электронной форме, закрытых аукционов в электронной форме.

Планирование закупок в контрактной системе.

  • Изменения порядка планирования закупок в 2019-20 годах.
  • План-график. Порядок формирования, утверждения, размещения в ЕИС, внесения изменений.
  • Идентификационный код закупки.
  • Порядок и проблемы формирования лотов.
  • Планирование "особых закупок".
  • Порядок расчета совокупного годового объема закупок.
  • Нормирование в сфере закупок. Установление требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в т.ч. предельной цены), нормативных затрат.
  • Начальная (максимальная) цена контракта. Начальная цена единицы товара, работы, услуги. Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком. Методы определения и обоснования (примеры расчетов). Форма обоснования цены. Рекомендации органов по регулированию контрактной системы.
  • Выполнение практического задания: выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), расчет начальной (максимальной) цены контракта.

Общие требования к осуществлению закупок в контрактной системе.

  • Требования к участникам закупки: основные и дополнительные.
  • Условия допуска к участию в закупках. Отклонение заявок: типичные ошибки.
  • Правила описания объекта закупки. Использование стандартов, каталога товаров, работ, услуг. Основные ошибки, допускаемые при подготовке технических заданий.
  • Антидемпинговые меры в контрактной системе.
  • Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов. Обеспечение исполнения контрактов. Обеспечение гарантийных обязательств. Понятие, способы предоставления, общие правила возврата обеспечительных платежей. Требования к банковским гарантиям. Порядок обращения взыскания на обеспечение исполнения контракта.
  • Запреты и ограничения, условия допуска иностранных товаров при осуществлении закупок.
  • Тренинг "Поиск и исправление ошибок в документации о закупке".
  • Предоставление преимуществ при осуществлении закупок.
  • Закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций; отчет об объеме закупок у СМП и СОНО.

Второй день.

Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в контрактной системе. Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Заключение и исполнение контракта.

Особенности проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур.

  • Виды электронных процедур закупок в контрактной системе.
  • Функции и обязанности оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки.
  • Обзор функционала электронных площадок.
  • Единый реестр участников закупок в ЕИС. Регистрация и аккредитация участников закупки. Реестр аккредитованных участников закупки на электронной площадке.
  • Закон №63-ФЗ "Об электронной подписи". Требования к подписанию документов усиленной квалифицированной электронной подписью.
  • Полномочия операторов электронных площадок при проведении электронных процедур.
  • Заключение контракта по результатам электронной процедуры. Протокол разногласий.
  • Признание победителя уклонившимся от заключения контракта.

Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса в электронной форме.

  • Виды конкурсов в контрактной системе.
  • Алгоритм проведения конкурса в электронной форме.
  • Требования к извещению и конкурсной документации открытого конкурса в электронной форме.
  • Выполнение практического задания "Заполнение информационной карты конкурсной документации".
  • Требования к первой и второй частям заявки на участие в конкурсе.
  • Порядок проведения конкурса в электронной форме и участия в нем.
  • Порядок подачи окончательных предложений о цене контракта.
  • Алгоритм действий заказчика, комиссии. Оформление протоколов, размещение информации в ЕИС.
  • Правила рассмотрения и оценки первых и вторых частей заявок.
  • Несостоявшийся конкурс: последствия.
  • Особенности проведения конкурсов для отдельных объектов закупки (строительные работы, организация отдыха детей и их оздоровление и др.).

Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) способом электронного аукциона.

  • Перечень товаров, работ и услуг, закупаемых способом электронного аукциона.
  • Алгоритм проведения электронного аукциона; сроки осуществления действий заказчиком, комиссией, участником закупки.
  • Требования к извещению и документации.
  • Выполнение практического задания "Заполнение информационной карты документации об аукционе".
  • Подготовка первой и второй частей заявок участниками закупки.
  • Порядок рассмотрения и отклонения заявок.
  • Тренинг "Рассмотрение первых частей заявок на участие в электронном аукционе. Определение правомерности или неправомерности отказа в допуске к участию в аукционе в конкретных ситуациях".
  • Порядок участия в электронном аукционе.
  • Признание аукциона несостоявшимся и его последствия.
  • Особенности проведения и участия в электронных аукционах при закупке строительных работ.
  • Особенности аукционов со снижением начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги.
  • Изменения в правилах проведения и участия в электронных аукционах в 2019-20 годах.
  • Тренинг "Соблюдение сроков осуществления действий при проведении конкурсов, электронных аукционов".

Запрос котировок в электронной форме.

  • Условия применения запроса котировок.
  • Требования к извещению о проведении запроса котировок в электронной форме.
  • Порядок проведения запроса котировок в электронной форме.
  • Требование к заявке на участие в запросе котировок в электронной форме.
  • Рассмотрение заявок, информации и документов участников закупки и подведение итогов запрос котировок в электронной форме.
  • Последствия признания запроса котировок в электронной форме несостоявшимся.

Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

  • Случаи закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в контрактной системе. Расширение и изменения перечня оснований и порядка осуществления закупок у единственного поставщика.
  • Алгоритм осуществления закупок у единственного поставщика.
  • Правила закупок на сумму до 600 тыс. руб.
  • Закупки у единственного поставщика в электронной форме.
  • Порядок заключения, оформления и исполнения договоров с единственным поставщиком.

Государственный и муниципальный контракт. Контракт бюджетного учреждения и унитарного предприятия.

  • Понятия государственного, муниципального контракта, контракта бюджетного учреждения, унитарного предприятия.
  • Требования к структуре и содержанию контракта. Приложения.
  • Типовые контракты и типовые условия контрактов: правила разработки и применения.
  • Банковское и казначейское сопровождение контрактов.
  • Общие требования к исполнению контрактов. Порядок приемки товаров, работ, услуг. Экспертиза результатов исполнения контракта.
  • Ответственность сторон по контракту: пени и штрафы, предъявление требования, правила расчета.
  • Выполнение практического задания "Расчет размера пени при нарушении поставщиком условий контракта. Предъявление требования об уплате неустойки".
  • Правила и порядок изменения контракта. Дополнительные соглашения.
  • Правила и порядок расторжения контракта.
  • Право и обязанность заказчика расторгнуть контракт в одностороннем порядке. Алгоритм одностороннего отказа от исполнения контракта.
  • Уклонение поставщика от подписания контракта. Отказ от заключения контракта заказчиком. Последствия.
  • Реестр контрактов. Требования и порядок размещения информации. Контракты, которые не подлежат включению в реестр. Контроль информации в реестре контрактов.

Третий день.

Контроль и надзор в сфере государственных, муниципальных и корпоративных закупок. Практика ФАС. Обжалование действий заказчика, комиссии, оператора электронной площадки, контрактного управляющего. Административная ответственность за нарушение законодательства в сфере закупок.

  • Контрольные органы и субъекты контроля.
  • Контроль Федерального Казначейства и других финансовых органов за соответствием информации, размещенной в ЕИС.
  • Сфера и порядок осуществления финансового контроля.
  • Сфера и порядок осуществления ведомственного контроля.
  • Практика осуществления финансового и ведомственного контроля. Типичные ошибки и нарушения заказчиков при обосновании цены, планировании закупок, исполнении контрактов.
  • Практика контроля закупок у единственного поставщика; ответственность за дробление закупок.
  • Контроль Заказчика за исполнением обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
  • Антимонопольные требования к торгам, запросам котировок, запросам предложений.
  • Практика контроля центрального аппарата и территориальных органов ФАС России. Роль и полномочия ФАС по ФЗ-44. Плановые и внеплановые проверки.
  • Защита интересов заказчиков и поставщиков. Способы защиты от недобросовестных поставщиков, заказчиков.
  • Обжалование действий Заказчика, членов комиссии по осуществлению закупок, контрактного управляющего, должностных лиц контрактной службы, уполномоченного органа, оператора электронной площадки. Изменения правил обжалования в 2019-20 годах.
  • Порядок подачи и рассмотрения жалоб. Особенности рассмотрения жалоб и обращений физических лиц. Результаты обжалования.
  • Анализ типичных нарушений заказчиков, членов комиссий. Примеры решений и предписаний контрольных органов.
  • Ответственность должностных лиц по КоАП. Порядок и практика применения административной ответственности.
  • Реестр недобросовестных поставщиков.
  • Основания и порядок включения информации в реестр недобросовестных поставщиков.

Контроль в сфере закупок по 223-ФЗ.

  • Полномочия ФАС России в сфере контроля закупок по 223-ФЗ.
  • Прокурорские проверки в сфере закупок.
  • Ведомственный контроль в сфере закупок.
  • Обжалование действий заказчиков, комиссий по осуществлению закупок, операторов электронных площадок. Аннулирование процедур, предписания. Административная практика ФАС.
  • Обзор судебной и административной практики применения закона № 223-ФЗ: требования документации, ограничивающие количество участников; правомерность отказа заказчика от заключения договора и др.
  • Административная ответственность заказчиков (должностных и юридических лиц) за нарушение требований закона № 223-ФЗ. Порядок и практика применения. Проект изменений КоАП в части ответственности за нарушение новых требований закона № 223-ФЗ.

Четвертый день.

Правовое регулирование закупок по 223-ФЗ. Общие правила и алгоритмы осуществления закупок.

Понятие и система правового регулирования корпоративных закупок.

  • Обзор нормативной базы и последних изменений законодательства о корпоративных закупках.
  • Гражданский кодекс Российской Федерации.
  • Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Структура, обзор последних изменений.
  • Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Общие черты и различия в регулировании закупок по 223-ФЗ и 44-ФЗ.
  • Особенности осуществления закупок по закону № 44-ФЗ в случае несоблюдения требований, предусмотренных законом № 223-ФЗ.
  • Федеральный закон № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
  • Постановления Правительства РФ, принятые для реализации ФЗ-223.
  • Цели и принципы законодательства о закупках.
  • Сфера регулирования.
  • Заказчики по 223-ФЗ.
  • Участники закупок.
  • Профессиональный словарь специалиста по закупкам.
  • Локальные нормативные акты заказчика, регулирующие закупки.
  • Положение о закупке: структура, особенности для различных заказчиков, обзор положений.
  • Рекомендации по изменению и дополнению Положения о закупке, с учетом изменений закона № 223-ФЗ, практики его применения и контроля.
  • Типовые Положения о закупке. Порядок применения типовых положений. Неизменяемые правила в типовых положениях.
  • Стандарт закупочной деятельности ФАС России.

Общие правила и алгоритмы осуществления закупок.

  • Понятие закупки и общий порядок ее проведения.
  • Классификация способов закупки.
  • Обоснование и выбор способа закупки.
  • Алгоритм проведения конкурентной закупки.
  • Правила описания предмета конкурентной закупки.
  • Особенности проведения неконкурентных закупок.

Единая информационная система в сфере закупок (ЕИС).

  • Структура, содержание, требования к размещению и неразмещению информации о закупках. Постановление Правительства РФ № 908 от 10.09.2012.
  • Развитие и последние изменения функционала ЕИС по 223-ФЗ.
  • Функционал для закупок с участием только субъектов МиСП.
  • Реестр заказчиков.
  • Перечень и виды информации о закупках, которая не размещается в ЕИС.
  • Корпоративные, региональные и муниципальные информационные системы в сфере закупок. Приоритет информации, размещенной в ЕИС.

Планирование закупок.

  • Формирование и утверждение плана закупки товаров, работ, услуг.
  • Постановление Правительства РФ № 932 от 17.09.2012 "Об утверждении правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана".
  • Рекомендации по подготовке плана. Типичные ошибки.
  • Обоснование начальной (максимальной) цены договора, договора с единственным поставщиком: основные методы и практические рекомендации.
  • Основания и порядок внесения изменений в план закупки.
  • Выполнение практического задания: заполнение плана закупки, обоснование начальной (максимальной) цены договора.
  • Планы закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств. Критерии отнесения продукции к инновационной, высокотехнологичной.
  • Обзор основных нарушений при составлении и размещении планов закупки.
  • Планирование закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции. Перечень закупок у субъектов МиСП.
  • Оценка и мониторинг соответствия планов закупки, проектов планов, изменений планов и проектов изменений в части соответствия законодательству о развитии малого и среднего предпринимательства.
  • Согласование закупок отдельных товаров с Правительственной комиссией по импортозамещению.

Пятый день.

Процедуры, сложные вопросы и практика осуществления закупок по закону № 223-ФЗ.

Правила проведения конкурентных закупок:

  • порядок разъяснения положений извещения и документации при проведении конкурентной закупки;
  • обеспечение заявки: размеры, способы предоставления, порядок возврата, случаи, когда обеспечение не возвращается. Запрет на установление обеспечения заявки, если НМЦД не превышает 5 млн. руб.;
  • правила отмены закупок;
  • порядок определения победителя конкурентной закупки;
  • требования к протоколам конкурентных закупок;
  • порядок заключения договора по результатам конкурентной закупки;
  • требования к проведению конкурентных закупок в электронной форме.

Порядок, этапы проведения конкурса, запроса предложений, запроса котировок, аукциона в электронной форме.

  • Извещение. Документация о закупке. Разработка технических заданий, проекта договора.
  • Требования к участникам закупок: обязательные и дополнительные. Квалификация участников: требование и критерий оценки заявок. Требования к субподрядчикам, соисполнителям, изготовителям товара, являющегося предметом закупки.
  • Тренинг: разработка документации о закупке, обязательные требования и рекомендации, выявление и исправление ошибок.
  • Рассмотрение и оценка заявок. Основания для отклонения заявок.
  • Правила установления критериев, подкритериев (показателей) для оценки заявок. Примеры и условия применения.
  • Тренинг: определение правомерности или неправомерности отклонения заявок участников на примере конкретных закупочных ситуаций.

  • Алгоритм проведения конкурса, запроса предложений (в электронной форме).
  • Алгоритм проведения аукциона в электронной форме.
  • Алгоритм проведения запроса котировок в электронной форме.
  • Закупки с приоритетом товаров российского происхождения: требования к документации о закупке, составу и содержанию заявки на участие, порядку оценки заявок. Практика осуществления закупок с приоритетом.
  • Дополнительные процедуры: квалификационный отбор, переговоры, "переторжка", подача альтернативных предложений и др.
  • Лучшие закупочные практики по 223-ФЗ: примеры закупок, анализ документации, протоколов.

Деловая игра на учебной электронной площадке "Проведение конкурса (или запроса предложений - по желанию слушателей) в электронной форме": подготовка документации, размещение извещения на электронной площадке, подача запросов о разъяснении и заявок участниками, разъяснение документации, рассмотрение заявок, "переторжка", оценка заявок (с учетом приоритета), оформление протоколов, подведение итогов закупки, заключение договора в электронной форме.

Обязательные закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства. Постановление Правительства № 1352. Способы закупок у субъектов МиСП. Обязательные требования к закупкам, составу заявки. Отчетность о закупках у субъектов МиСП.

Порядок проведения конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме, запроса предложений в электронной форме с участием только субъектов МиСП:

  • Проведение закупок на электронных площадках, функционирующих в соответствии с едиными и дополнительными требованиями, утвержденными Правительством РФ;
  • Порядок предоставления обеспечения заявок при работе на площадках по 44-ФЗ; договор специального счета;
  • Требования к заявкам на участие в конкурентных закупках в электронной форме с участием только субъектов МиСП;
  • Заключение договора в электронной форме на электронной площадке; протокол разногласий.

Порядок проведения закрытых конкурентных закупок.

  • Случаи и способы проведения закрытых конкурентных закупок.
  • Особенности документооборота при осуществлении закрытых конкурентных закупок в электронной форме.

Неконкурентные состязательные закупки по 223-ФЗ.

  • Обзор способов неконкурентных закупок.
  • Особенности описания предмета договора, сроки и порядок отмены закупки, критерии определения победителя закупки.
  • Закупки с использованием электронных магазинов, агрегаторов торговли.
  • Особенности неконкурентных закупок на электронных площадках.

Закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика):

  • Случаи закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
  • Алгоритм осуществления закупки у единственного поставщика.
  • Подготовка, оформление документов по закупке у единственного поставщика. Размещение информации в ЕИС.
  • "Рамочные" договоры, пролонгация договоров.
  • Практика контроля неконкурентных закупок и применения ответственности.

Порядок заключения и исполнения договоров.

  • Порядок заключения и изменения договоров по результатам закупки.
  • Особенности заключения договоров в целях создания произведения архитектуры, градостроительства и (или) разработки на его основе проектной документации объектов капитального строительства, выполнение проектных и (или) изыскательских работ.
  • Контроль исполнения договоров. Изменение и расторжение договоров. Размещение информации об изменении и исполнении договоров в ЕИС.
  • Реестр договоров ЕИС: структура, содержание, требования Федерального Казначейства к размещению информации.
  • Отчетность о закупках по 223-ФЗ.

"Круглый стол" (обмен опытом) на тему "Опыт построения системы организации закупочной деятельности. Распределение обязанностей и ответственности".

Промежуточная аттестация слушателей (тестирование, ответы на практические вопросы).

Ответы на вопросы слушателей.

ПРОГРАММА ЗАОЧНОЙ ЧАСТИ

Модуль 1. Основы контрактной системы. Законодательство Российской Федерации о контрактной системе.

  • Цели контрактной системы; принципы; основные понятия, участники контрактной системы.
  • Система правового регулирования закупочной деятельности.
  • Закон от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»: основные новеллы в регулировании закупок; сфера применения; последние изменения.
  • Система подзаконных актов в контрактной системе: Постановления и распоряжения Правительства, Приказы Минфина, ФАС, Федерального Казначейства.
  • Дополнительное региональное и муниципальное правовое регулирование.
  • Особенности закупок бюджетных учреждений по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
  • Особенности закупок унитарных предприятий по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
  • Особенности закупок автономных учреждений.
  • Комиссии по осуществлению закупок. Виды и функции комиссий по осуществлению закупок, требования к обучению членов комиссий.
  • Контрактная служба (контрактный управляющий). Функции, права и обязанности работников контрактной службы.
  • Профессиональный стандарт специалиста в сфере закупок.
  • Общественное обсуждение и общественный контроль в контрактной системе.
  • Централизация закупок в контрактной системе.
  • Реформа контрактной системы. Обзор изменений законодательства о контрактной системе.

Модуль 2. Основы гражданского, бюджетного, земельного, трудового, административного и антимонопольного законодательства в части применения к закупкам.

  • Основы гражданского и земельного законодательства.
  • Основы бюджетного законодательства.
  • Основы трудового законодательства.
  • Основы административного законодательства.
  • Основы антимонопольного законодательства. Закон №135-ФЗ «О защите конкуренции». Антимонопольные требованиям к торгам, иным способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Модуль 3. Экономические основы осуществления закупок.

  • Экономические основы ценообразования.
  • Особенности ценообразования на рынке (по направлениям).
  • Порядок установления ценообразующих факторов и выявления качественных характеристик, влияющих на стоимость товаров, работ, услуг (по направлениям).
  • Основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам.
  • Основы статистики в части применения к закупкам.
  • Основы логистики в части применения к закупкам.
  • Этика делового общения и правила ведения переговоров.

Модуль 4. Информационное обеспечение контрактной системы.

  • Единая информационная система: существенные изменения в информационном обеспечении закупок.
  • Функциональные требования к ЕИС.
  • Развитие функционала ЕИС в 2020 году.
  • Мониторинг работоспособности ЕИС, фиксация действий, бездействия участников контрактной системы в ЕИС, на электронной площадке (ГИС «Независимый регистратор»).
  • Региональные и муниципальные информационные системы.
  • Порядок размещения информации в ЕИС.
  • Официальный сайт ЕИС.
  • Электронный документооборот.

Модуль 5. Планирование закупок в контрактной системе.

  • План-график. Порядок формирования, утверждения, внесения изменений. Изменения порядка планирования закупок, начиная с 2020 года.
  • Порядок расчета совокупного годового объема закупок.
  • Обоснование закупок. Признание закупки необоснованной.
  • Нормирование в сфере закупок. Требования к отдельным закупаемым товарам, работам, услугам (в т.ч. предельные цены), нормативные затраты.
  • Начальная (максимальная) цена контракта. Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком. Общие и специальные методы определения (примеры расчетов). Форма обоснования НМЦК.

Модуль 6. Общие требования к осуществлению закупок в контрактной системе.

  • Требования к участникам закупки: основные и дополнительные. Постановление Правительства №99 «Об установлении к участникам закупок дополнительных требований…». Условия допуска к участию в закупках.
  • Антидемпинговые меры в контрактной системе.
  • Система способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в контрактной системе: сравнительная характеристика, условия применения и особенности.
  • Правила описания объекта закупки в соответствии со статьей 33 закона № 44-ФЗ. Условия использования товарного знака. Правила использования каталога товаров, работ, услуг (КТРУ).
  • Обеспечение заявок на конкурсах и аукционах. Размер и формы.
  • Требования к банковской гарантии. Реестры банковских гарантий: открытый и закрытый. Порядок предъявления требования об уплате денежной суммы по банковской гарантии.
  • Обеспечение исполнения контракта. Размер и формы. Обеспечение гарантийных обязательств.
  • Предоставление преимуществ при осуществлении закупок.
  • Закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций; отчет о закупках у СМП и СОНКО.
  • Работа Комиссии заказчика. Функции и ответственность.
  • Разработка и утверждение Положения о Комиссии заказчика.
  • Состав, функции и обязанности членов Комиссии заказчика.
  • Регламент работы Комиссии, порядок проведения заседаний.
  • Признание процедур несостоявшимися. Случаи и порядок согласования контракта с единственным участником закупки.
  • Отмена процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Модуль 7. Особенности проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур.

  • Виды электронных процедур закупок в контрактной системе.
  • Функции и обязанности оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки.
  • Обзор функционала электронных площадок.
  • Единый реестр участников закупок в ЕИС. Регистрация и аккредитация участников закупки. Реестр аккредитованных участников закупки на электронной площадке.
  • Закон №63-ФЗ «Об электронной подписи». Требования к подписанию документов усиленной квалифицированной электронной подписью.
  • Полномочия операторов электронных площадок при проведении электронных процедур.
  • Заключение контракта по результатам электронной процедуры. Протокол разногласий.
  • Признание победителя уклонившимся от заключения контракта.

Модуль 8. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме.

  • Требования к извещению и конкурсной документации открытого конкурса в электронной форме.
  • Требования к первой и второй частям заявки на участие в конкурсе.
  • Порядок проведения конкурса в электронной форме и участия в нем.
  • Порядок подачи окончательных предложений о цене контракта.
  • Алгоритм действий заказчика, комиссии. Оформление протоколов, размещение информации в ЕИС.
  • Правила рассмотрения и оценки первых и вторых частей заявок.
  • Несостоявшийся конкурс: последствия.
  • Особенности проведения конкурса с ограниченным участием в электронной форме.
  • Особенности проведения двухэтапного конкурса в электронной форме.

Модуль 9. Электронный аукцион.

  • Перечень товаров, работ и услуг, закупаемых способом электронного аукциона.
  • Алгоритм и сроки осуществления действий заказчиком и участником.
  • Требования к извещению и документации.
  • Подготовка первой и второй частей заявок участниками.
  • Порядок рассмотрения и отклонения заявок.
  • Порядок проведения аукциона.
  • Признание аукциона несостоявшимся и его последствия.
  • Особенности аукциона в случае закупки строительных работ с размещением в ЕИС проектной документации.

Модуль 10. Запрос котировок в электронной форме.

  • Условия применения запроса котировок.
  • Требования к извещению о проведении запроса котировок в электронной форме.
  • Порядок проведения запроса котировок в электронной форме.
  • Требование к заявке на участие в запросе котировок в электронной форме.
  • Рассмотрение заявок и определение победителя.
  • Последствия признания запроса котировок в электронной форме несостоявшимся.

Модуль 11. Запрос предложений в электронной форме.

  • Понятие и условия применения запроса предложений в электронной форме.
  • Требования к извещению и документации.
  • Требования к заявке на участие в запросе предложений в электронной форме.
  • Алгоритм проведения запроса предложений в электронной форме.
  • Рассмотрение и оценка заявок, окончательных предложений. Порядок определения победителя.
  • Требования к протоколам запроса предложений.

Модуль 12. Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

  • Основания закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) Расширение и изменения перечня оснований закупок у единственного поставщика.
  • Порядок осуществления закупок у единственного поставщика.
  • Практические примеры оформления и контроля закупок у единственного поставщика.

Модуль 13. Особенности отдельных видов закупок.

  • Особенности проведения закрытых конкурсов, закрытых аукционов, закрытых конкурсов в электронной форме, закрытых аукционов в электронной форме.
  • Запрос котировок для оказания скорой медицинской помощи и нормального жизнеобеспечения граждан.
  • Правила предоставления преимуществ при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
  • Особенности закупок с запретами и ограничениями на закупки иностранных товаров, работ, услуг.
  • Условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок.
  • Определение исполнителей, подрядчиков при невозможности определения объема работ, услуг. Закупки по цене единицы товара (работы, услуги).
  • Особенности закупок проектных и строительных работ. Порядок проведения и участия в электронном аукционе при закупке строительных работ. Особенности обоснования НМЦК, исполнения контракта.
  • Особенности заключения энергосервисных контрактов.
  • Особенности закупок на территории иностранного государства.
  • Особенности закупок НИР и ОКР.

Модуль 14. Государственный, муниципальный контракт, контракт бюджетного учреждения и унитарного предприятия.

  • Понятия договора, контракта. Виды контрактов.
  • Типовые контракты и типовые условия контрактов: правила разработки и применения.
  • Банковское и казначейское сопровождение контрактов.
  • Существенные условия контракта. Требования к структуре и содержанию контракта. Приложения.
  • Уклонение поставщика от подписания контракта. Отказ от заключения контракта заказчиком.
  • Порядок приемки товаров, работ, услуг.
  • Ответственность сторон по контракту: пени и штрафы: обязательность применения санкций и правила расчета.
  • Применение мер ответственности и совершение иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.
  • Правила и порядок изменения контракта. Дополнительные соглашения.
  • Правила и порядок расторжения контракта. Алгоритм одностороннего отказа от исполнения контракта.
  • Взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении, изменении, расторжении контракта.
  • Реестр контрактов. Требования к предоставляемой информации. Контракты, которые не подлежат включению в реестр.

Модуль 15. Контроль, мониторинг и аудит в сфере закупок.

  • Мониторинг закупок по 44-ФЗ.
  • Аудит закупок по 44-ФЗ. Методика аудита.
  • Контрольные органы и субъекты контроля.
  • Контроль за соответствием информации, размещенной в ЕИС.
  • Сфера и порядок осуществления финансового контроля.
  • Сфера и порядок осуществления ведомственного контроля.
  • Сфера и порядок осуществления общественного контроля.
  • Контроль Заказчика за исполнением обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
  • Реестр недобросовестных поставщиков. Порядок внесения информации.

Модуль 16. Обжалование процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Административная практика ФАС. Административная ответственность за нарушение законодательства в сфере закупок.

  • Защита интересов заказчиков и поставщиков.
  • Правила обжалования действий заказчиков, членов комиссий, операторов электронных площадок и других субъектов 44-ФЗ. Порядок подачи и рассмотрения жалоб. Особенности рассмотрения жалоб и обращений физических лиц. Результаты обжалования.
  • Практика контроля центрального аппарата и территориальных органов ФАС России. Плановые и внеплановые проверки.
  • Анализ типичных нарушений заказчиков, членов комиссий. Примеры решений и предписаний контрольных органов.
  • Ответственность должностных лиц по КоАП. Порядок применения административной ответственности.

Модуль 17. Понятие и правовое регулирование закупок для обеспечения корпоративных нужд.

  • Цели регулирования закупок по закону № 223-ФЗ; принципы; участники закупочного процесса.
  • Система правового регулирования корпоративных закупок.
  • Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
  • Обзор изменений закона № 223-ФЗ в 2019 - 2020 гг.
  • Общие черты и различия в регулировании закупок по 223-ФЗ и 44-ФЗ.
  • Особенности осуществления закупок по закону № 44-ФЗ в случае несоблюдения требований, предусмотренных законом № 223-ФЗ.
  • Постановления и распоряжения Правительства РФ, принятые для реализации ФЗ-223.
  • Последние изменения нормативной базы осуществления закупок.
  • Локальные нормативные акты заказчика.
  • Сфера регулирования закона № 223-ФЗ.
  • Заказчики по 223-ФЗ.
  • Участники закупок.
  • Конкурентные и неконкурентные закупки.
  • Профессиональный словарь специалиста по закупкам.

Модуль 18. Локальное регулирование закупочной деятельности.

  • Требования к содержанию Положения о закупке.
  • Структура Положения о закупке.
  • Типовые Положения о закупке. Порядок применения типовых положений. Неизменяемые правила в типовых положениях.
  • Присоединение к Положению о закупке государственной корпорации, государственной компании, хозяйственного общества с долей публично-правового образования более 50%, изменениям соответствующих положений.
  • Способы закупки и условия их выбора.
  • Понятие и способы осуществления конкурентных закупок.
  • Регламенты закупочной деятельности, Положения, приказы и иные локальные акты заказчика: примеры и формы документов.

Модуль 19. Планирование закупок по закону № 223-ФЗ.

  • Формирование и утверждение плана закупки товаров, работ, услуг. Изменения порядка планирования закупок в 2019-20 гг.
  • Постановление Правительства РФ № 932 от 17.09.2012 "Об утверждении правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана".
  • Обоснование начальной (максимальной) цены договора, договора с единственным поставщиком: основные методы, примеры.
  • Основания и порядок внесения изменений в план закупки.
  • Планы закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств. Критерии отнесения продукции к инновационной, высокотехнологичной.
  • Планирование закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции.
  • Оценка и мониторинг соответствия планов закупки, проектов планов, изменений планов и проектов изменений в части соответствия законодательству о закупках у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Модуль 20. Информационное обеспечение закупок по закону 223-ФЗ.

  • Размещение информации в единой информационной системе в сфере закупок. Постановление Правительства РФ № 908 от 10.09.2012.
  • Структура и содержание ЕИС. Требования к размещению информации.
  • Реестр недобросовестных поставщиков по 223-ФЗ.
  • Реестр договоров, заключаемых по результатам закупки.
  • Функционал ЕИС для размещения информации по закону № 223-ФЗ.
  • Перечень и виды информации о закупках, которая не размещается в ЕИС.
  • Реестр заказчиков.
  • Корпоративные информационные системы в сфере закупок. Региональные и муниципальные информационные системы в сфере закупок. Приоритет информации, размещенной в ЕИС.

Модуль 21. Процедуры закупок по закону № 223-ФЗ. Алгоритм проведения, документы.

  • Классификация способов закупки.
  • Обоснование и выбор способа закупки.
  • Требования к содержанию извещения и документации о закупке. Структура документации.
  • Порядок разъяснения положений извещения и документации при проведении конкурентной закупки.
  • Требования к участникам закупки и составу заявки на участие в закупке.
  • Формы в составе заявки на участие в закупке.
  • Правила описания предмета закупки. Техническое задание.
  • Антидемпинговые меры.
  • Изменения извещения и документации о закупке. Пределы и сроки для внесения изменений.
  • Обеспечение заявки: размеры, способы предоставления, порядок возврата, случаи, когда обеспечение не возвращается.
  • Отмена процедур конкурентных закупок.
  • Последовательность действий заказчика и участника при проведении процедур закупок:
    • Запрос предложений в электронной форме;
    • Запрос котировок в электронной форме;
    • Конкурс: открытый конкурс в электронной форме, многоэтапный конкурс;
    • Аукцион в электронной форме.
  • Правила оформления заявок.
  • Рассмотрение заявок участников закупки. Правила допуска и отклонения заявок. Обоснование отклонения.
  • Порядок оценки заявок, окончательных предложений при проведении конкурсов, запросов предложений. Критерии оценки, их значимость. Показатели критериев качества и квалификации. Методы оценки заявок.
  • Требования к протоколам конкурентных закупок.
  • Этапы процедуры закупки: квалификационный отбор, переговоры, "переторжка" (подача окончательных заявок (предложений)), подача альтернативных предложений.
  • Порядок заключения договора по результатам конкурентной закупки.
  • Закупки у единственного поставщика. Основания и порядок осуществления закупок. Требования к регулированию неконкурентных закупок в Положении о закупке. Размещение информации о закупках у единственного поставщика, отчетность.

Модуль 22. Особенности проведения отдельных видов закупок по закону № 223-ФЗ.

Особенности проведения закупок в электронной форме.

  • Постановление Правительства РФ № 616 от 21.06.2012 "Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме". Порядок применения.
  • Правила электронного документооборота. Электронная подпись.
  • Функционал электронной торговой площадки. Обязанности оператора электронной площадки.
  • Регламент работы электронной площадки. Интеграция с ЕИС.
  • Алгоритм проведения закупки в электронной форме.

Особенности осуществления закупок при реализации инвестиционных проектов с государственной поддержкой.

  • Понятие инвестиционного проекта в законе № 223-ФЗ.
  • Дополнительные обязанности заказчиков и иных юридических лиц при осуществлении закупок в рамках реализации инвестиционного проекта.
  • Координационный орган Правительства по обеспечению заказчиков продукцией машиностроения при реализации инвестиционных проектов: цели и задачи создания; полномочия.

Особенности участия в закупках субъектов малого и среднего предпринимательства.

  • Способы участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках.
  • Программы партнерства.
  • Правила проведения закупок с участием субъектов МиСП.
  • Участие субъектов МиСП в закупках в качестве субподрядчиков (соисполнителей).
  • Отчет об участии в закупках субъектов МиСП.
  • Мониторинг отчетов. Последствия признания отчета не соответствующим требованиям закона № 223-ФЗ.

Особенности проведения централизованных, консолидированных (совместных) закупок.

Порядок проведения закрытых конкурентных закупок.

  • Случаи и способы проведения закрытых конкурентных закупок.
  • Особенности документооборота при осуществлении закрытых конкурентных закупок в электронной форме.

Модуль 23. Закупки в электронной форме, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.

  • Особенности документооборота в форме электронных документов, требования к форматам и видам средств электронной подписи, применяемым при таком документообороте.
  • Порядок предоставления и возврата обеспечения заявки на участие в закупке, а также порядок и случаи блокирования денежных средств, внесенных участниками закупки в целях обеспечения заявок на участие в закупке.
  • Перечень операторов электронных площадок для проведения закупок; единые требования к электронным площадкам, их функционированию и операторам таких электронных площадок.
  • Проведение закупок на электронных площадках, функционирующих в соответствии с едиными требованиями, предусмотренными законом № 44-ФЗ.
  • Порядок проведения конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме, запроса предложений в электронной форме с участием только субъектов МиСП. Требования к извещению и документации о проведении закупки.
  • Возможные этапы конкурентных процедур закупок с участием только субъектов МиСП. Требования к документации закупок, протоколам при проведении многоэтапных процедур закупок.
  • Требования к составу и содержанию заявки на участие в конкурентных закупках с участием только субъектов МиСП.
  • Заключение договора в электронной форме на электронной площадке. Протокол разногласий.

Модуль 24. Организация закупочной деятельности заказчика. Распределение обязанностей и ответственности.

  • Субъекты закупочной деятельности: права, обязанности, ответственность.
  • Распределение обязанностей между структурными подразделениями: инициатор закупки, отдел закупок, планово-финансовая служба, юридическая служба, служба обеспечения безопасности, закупочная комиссия, контрольные органы.
  • Функции закупочной комиссии.
  • Положение о Комиссии заказчика.
  • Состав, права и обязанности членов Комиссии заказчика. Роль председателя и секретаря. Порядок работы. Привлечение экспертов.
  • Положение об отделе закупок. Должностная инструкция специалиста по закупкам.
  • Регламент закупочной деятельности. Формы приказов, протоколов, других документов.
  • Контроль и оценка эффективности закупочной деятельности. Методика оценки.
  • Правила и рекомендации по осуществлению внутреннего контроля за соблюдением закупочного законодательства.

Модуль 25. Порядок подготовки, подписания, исполнения и расторжения договоров. Отчетность о закупках.

  • Договор по результатам закупки по 223-ФЗ. Отличия от контракта по 44-ФЗ. Форма и содержание. Порядок подписания. Договор в электронной форме.
  • Реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, в ЕИС: структура, содержание, требования к размещению информации.
  • Дополнительные соглашения. Пределы и порядок изменения договора.
  • Способы обеспечения исполнения договора.
  • Неустойка (штрафы, пени): порядок начисления и взимания.
  • Требования к банковской гарантии. Условия использования банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения договора поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
  • Последствия неисполнения и ненадлежащего исполнения договора. Порядок действий сторон. Защита прав и интересов заказчика и поставщика.
  • Расторжение договоров: по соглашению сторон и в одностороннем порядке.
  • Порядок действий сторон при расторжении договора.
  • Последствия расторжения договора. Возможность и условия заключения договора с другим участником закупки.
  • Уклонение поставщиков от подписания договора. Отказ от заключения договора.
  • Отчетность о закупках по 223-ФЗ.

Модуль 26. Защита прав, государственный и ведомственный контроль в сфере закупок по 223-ФЗ. Административная практика ФАС. Административная ответственность за нарушение требований закона № 223-ФЗ. Мониторинг и аудит в сфере закупок по 223-ФЗ.

  • Обжалование действий заказчика, организатора торгов, закупочной комиссии, оператора электронной площадки. Изменения правил и практика обжалования в 2020 году.
  • Порядок рассмотрения жалоб по ст.18.1 закона "О защите конкуренции".
  • Требования к содержанию и порядку подачи жалобы.
  • Решение и предписание комиссии ФАС (УФАС).
  • Ответственность заказчика и должностных лиц. Составы административных правонарушений по КоАП. Порядок применения ответственности.
  • Типичные нарушения заказчиков, комиссий при проведении закупок по 223-ФЗ.
  • Практика осуществления контроля ФАС.
  • Реестр недобросовестных поставщиков. Порядок предоставления информации. Постановление Правительства РФ №1211 от 22.11.2012 г.
  • Мониторинг закупок по закону № 223-ФЗ.
  • Аудит закупок по закону № 223-ФЗ. Методика аудита.
  • Сфера и порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок.

ПРОГРАММА СТАЖИРОВКИ

Программа стажировки для вида профессиональной деятельности "Обеспечение закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд":

  • Подготовка закупочной документации.
  • Поиск и анализ информации, размещенной в единой информационной системе.
  • Анализ заявок на участие в закупке.
  • Оформление протоколов закупочных комиссий.
  • Подготовка документа о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта.

Программа стажировки для вида профессиональной деятельности "Осуществление закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд":

  • Составление планов и обоснование закупок.
  • Подготовка описания объекта закупки.
  • Проверка и исправление ошибок в проекте контракта (договора).
  • Рассмотрение и оценка заявок участников закупки.
  • Защита интересов заказчика на заседании комиссии контрольного органа.

Программа стажировки для вида профессиональной деятельности "Экспертиза результатов закупок, приемка контракта":

  • Участие в работе приемочной комиссии по приемке результатов выполнения работ, товаров по контракту.
  • Подготовка мотивированного отказа от приемки товара, не соответствующего условиям контракта.
  • Подготовка претензии в связи с нарушением поставщиком условий контракта (договора).
  • Защита интересов заказчика при проведении ведомственной проверки закупок.
  • Анализ результатов плановых проверок в сфере закупок по данным ЕИС.

Программа стажировки для вида профессиональной деятельности "Контроль в сфере закупок":

  • Проведение экспертизы документации о закупке заказчика.
  • Проведение анализа информации, размещенной заказчиком в ЕИС.
  • Составление акта по результатам проверки закупочной деятельности заказчика.

Аттестация проводится в форме: тестирования, подготовки и защиты аттестационной работы.

  • БОГАЦКАЯ Софья Германовна
    БОГАЦКАЯ Софья Германовна

    Преподаватель, аккредитованный электронной площадкой ЗАО "СБЕРБАНК-АСТ". Руководитель направления «Государственные, муниципальные, корпоративные закупки», ведущий преподаватель-консультант УМЦ «Финконт» курсов и семинаров по государственным и муниципальным закупкам, корпоративным закупкам по ФЗ-223. Опыт работы в сфере государственных закупок более 10 лет, опыт преподавания более 20 лет. Автор ряда статей и публикаций о государственных закупках. Кандидат экономических наук, доцент кафедры частного права.

    Узнать больше
Виды скидок Размер скидки*
При заполнении заявки на обучение на сайте 6%*
При единовременном участии двух и более сотрудников в одном мероприятии 7%*
Клиентам аудиторской компании АО «Финансовый Контроль и Аудит» 15%*
Программа для постоянных клиентов
В зачет идет история посещений начиная с 01.01.2019 года и действует до 31.12.2020 года
2-5 посещение любого сотрудника компании
(1-й партнерский уровень)
7%*
6-10 посещение любого сотрудника компании
(2-й партнерский уровень)
10%*
с 11 посещения любого сотрудника компании
(3-й партнерский уровень)
15%*

*Общие условия по программе лояльности:

  • Скидки распространяются на курсы повышения квалификации, семинары, вебинары, онлайн-трансляции, дистанционное обучение, профессиональную переподготовку.
  • Скидки не распространяются на корпоративный формат обучения.
  • Указанные скидки не суммируются.
  • Программа лояльности действительна до 31.12.2020.

Обратитесь к нашим менеджерам, чтобы узнать размер Вашей скидки!


  • Мне очень понравилась программа с тем учетом, что мои знания в закупках около нуля, а теперь есть не только представление, но и практические навыки. Все новое и интересное.
    Смирнов И.И.
  • Все понятно и информативно, Софья Германовна - отличный лектор. Особенно интересной была работа с ЭТП.
    Ларин Д.В., Специалист тендерного отдела, АСП-АКВА ООО
  • Полная программа, имеется весь необходимый материал по 44-ФЗ. Особенно интересными были практические занятия.
    Сапелкин С.Д., Заместитель директора, ДпОД ЯНАО при Правительстве РФ
  • Все четко и ясно. Особенно интересным было заполнение плана закупок.
    Трофимчук А.М., Заместитель начальника отдела материально-технического снабжения и транспорта, ДпОД ЯНАО при Правительстве РФ
  • Очень информативно, все самое важное, в доступной форме и, главное, с примерами из практики. Спасибо большое! Как новому специалисту, практически все с "нуля".
    Крамаренко В.В., Ведущий специалист отдела закупок, БАНС АО
  • Программа оказалась одной из лучших прослушанных мной за последний год. Доступность изложения материала позволила мне глубже понять предмет закупок. Особенно интересными были обсуждения изменений в законах.
    Прохорова Н.В., Экономист 2 категории, Радуга ГосМКБ им.А.Я.Березняка АО
  • В программе были все изменения в 44-ФЗ. Большое количество примеров из практики. Все было наглядно и понятно. Преподаватель активно отвечал на вопросы слушателей. Программа полностью соответствовала моим ожиданиям. Отличная программа со всей нужной и актуальной информацией. Особенно понравилась лекция про контроль ФАС. Хотелось бы получить рассылку дополнительной информации на электронную почту.
    Гребенник С.В., Инструктор-методист, Мелодия Физкультурно-оздоровительный комплекс МАУС
Добавить отзыв
Артикул: МС12154
Стоимость участия:
42 800.-
40 232.- *
* При регистрации на сайте
НДС не облагается
8800 234 5522
+7495 698 6364 +7812 438 0033
Пн-Пт с 9 до 19 Мск
сейчас не работаем


Вам могут быть интересны другие мероприятия