Вход
Регистрация
Избранное (0)
Подпишитесь на рассылку

Управление государственными, муниципальными и корпоративными закупками по законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. Курс в Москве

Курс отличает уникальное сочетание актуальных вопросов изучения системы закупок, преподавателей-практиков экспертного уровня и интерактивных электронных учебно-методических материалов, позволяющих в комплексе за короткое время получить полное представление о правилах осуществления регламентированных закупок для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд, научиться организовывать и проводить закупки, получить навыки разрешения сложных закупочных ситуаций, организации законного и эффективного закупочного процесса.
  • Краткое описание

  • Полная программа

  • Преподаватели

  • Скидки

В рамках курса проходят отдельные семинары:

Место проведения

г. Москва, бизнес-центр «Виктория Плаза», ул. Бауманская д. 6, стр. 2, в пяти минутах от м. Бауманская. Всем участникам высылается подробная схема проезда на семинар.
Показать на карте
Иногородним клиентам оказывается помощь в бронировании гостиницы на период прохождения обучения.

Дата и время проведения

12-16 Февраля 2018 с 10:00 до 17:30

Формат обучения

Курс повышения квалификации, очно-заочная форма.
Возможно заказать в корпоративном формате (обучение не менее 10 сотрудников по программе, адаптированной под потребности компании).

Документ по окончании обучения


Слушатели, успешно прошедшие итоговую аттестацию по программе обучения, получают Удостоверение о повышении квалификации в объеме 144 часа (Лицензия на право ведения образовательной деятельности от 03 мая 2017 года №038386, выдана Департаментом образования города Москвы).

Для участников предусмотрено

Методический материал, обеды, кофе-паузы.

Цели семинара/курса

Получить системные знания в области действующего законодательства, регламентирующего закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд по закону № 44-ФЗ, закупки отдельных видов юридических лиц по закону № 223-ФЗ, практики его применения, повысить эффективность осуществления закупок, получить практические навыки проведения процедур закупок и оформления документов, взаимодействия с контрольными органами в сфере закупок, научиться работать без ошибок и нарушений в сфере регламентированных закупок.

Особенности программы

Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ установлен важнейший принцип контрактной системы – профессионализм ее участников.

Курс по содержанию и продолжительности освоения образовательной программы в полном объеме соответствует требованиям методических рекомендаций по реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в сфере закупок, направленных письмом Минэкономразвития № 5593-ЕЕ/Д28и и Минобрнауки № АК-552/06 от 12 марта 2015 г., требованиям профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок».

В рамках курса слушатели получат представление о системе регулирования закупок по законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ, последних изменениях законодательства и практике его применения, услышат комментарии и рекомендации практикующих специалистов, в том числе представителя ФАС России; получат практические навыки решения разнообразных задач, возникающих в процессе организации и осуществления закупок.

Очная часть обучения включает 40 часов аудиторной работы, в том числе три полных дня посвящены правилам, практике, сложным вопросам осуществления и контроля закупок по закону № 44-ФЗ, два полных дня – правилам и практике осуществления закупок по закону № 223-ФЗ.

Заочная часть обучения реализуется с использованием электронного обучения, дистанционных образовательных технологий. Слушатели получают доступ к системе электронных образовательных ресурсов, включающей презентации материала, нормативную базу, практические задания с разбором решений, тесты, примеры и образцы документов, учебно-методические материалы.

По окончании обучения и успешного прохождения тестирования выдается удостоверение установленного образца, предоставляются бесплатные консультации, осуществляется регулярная рассылка новостей в сфере закупок.

Согласно ст. 9 закона № 44-ФЗ заказчик обязан поддерживать и повышать уровень квалификации и профессионального образования должностных лиц, занятых в сфере закупок. В письме Минэкономразвития № 5593-ЕЕ/Д28и и Минобрнауки № АК-552/06 от 12 марта 2015 г. рекомендуется осуществлять повышение квалификации не реже, чем каждые три года для всех категорий специалистов.

В программу курса включено выполнение слушателями практических заданий (кейсов) с последующим анализом и разбором результатов, деловые игры, тестирование.

Для кого предназначен

Руководителей и работников контрактной службы, отделов закупок, контрактных управляющих - руководителей и специалистов автономных, бюджетных учреждений, унитарных предприятий, государственных корпораций, компаний, хозяйственных обществ и иных организаций, осуществляющих регламентированные закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями законов № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, членов закупочных комиссий заказчика.

Это мероприятие относится к темам

Официальные документы Учебного центра

ПРОГРАММА ОЧНОЙ ЧАСТИ:

Модуль 1. Правовое регулирование и алгоритмы закупок в контрактной системе для обеспечения государственных и муниципальных нужд (44-ФЗ).

  • Система нормативного регулирования закупочного процесса: обзор нормативной базы регулирования закупок.
  • Элементы контрактной системы: планирование, нормирование, обоснование закупок.
  • Способы определения поставщиков, подрядчиков, исполнителей, условия и порядок их применения:
    • электронные аукционы как преимущественный способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
    • открытые конкурсы, конкурсы с ограниченным участием, двухэтапные конкурсы: условия и проблемы применения, особенности оценки заявок по нестоимостным критериям;
    • запросы котировок: ограничения на применение и риски заказчика;
    • закупки у единственного поставщика: исключительные условия и порядок осуществления.
  • Контракт: требования к содержанию, исполнению. Порядок и ограничения при изменении и расторжении контрактов. Ответственность поставщика (подрядчика, исполнителя) и заказчика за нарушение условий контракта.
  • Единая информационная система в сфере закупок (ЕИС): структура, содержание, новый функционал, требования к размещению информации о закупках.

Модуль 2. Практические вопросы осуществления закупок в контрактной системе (44-ФЗ).

  • Нововведения 2017-2018 гг. Практика реализации и контроль соблюдения новых требований законодательства о контрактной системе. Основные ошибки участников контрактной системы.
  • Сложные вопросы применения закона № 44-ФЗ. Изменение позиции контрольных органов по проблемным вопросам 44-ФЗ:
    • полнота и достоверность технических характеристик товаров в описании объекта закупки заказчика и заявке участника;
    • требования к описанию участниками закупки в составе своих заявок на участие в аукционе конкретные показателей сырья, веществ, материалов, товаров: доказательства правомерного установления требований заказчиками;
    • требования к сроку действия банковской гарантии;
    • излишние требования к участникам закупок;
    • дополнительные соглашения об изменении контрактов, не противоречащие закону о контрактной системе;
    • корректировка цены контракта при заключении контракта с участником, применяющим упрощенную систему налогообложения;
    • отчет об исполнении отдельного этапа контракта в случае неоднократной оплаты товаров, работ, услуг и другие.
  • Описание объекта закупки (подготовка технического задания): практика подготовки и контроля:
    • установление заказчиком требований в техническом задании, не основанных на нормах законодательства РФ;
    • описание заказчиком показателей закупаемых товаров.

Квест: Отсутствие четко прописанных требований к функциональным, качественным и техническим характеристикам закупаемых товаров в техническом задании.

  • Укрупнение лота в закупках как правомерное увеличение объемов закупки, НМЦК, суммы обеспечения заявки и исполнения контракта.

Кейс-стади: Запрещенные требования к содержанию заявки участника закупки.

  • Соглашения, приводящие к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах: отсутствие возможности заказчика заключить контракт на более выгодных условиях по причине антиконкурентных соглашений участников закупок:
    • сговоры между заказчиком и определенным участником закупки;
    • доказательства заключения участниками антиконкурентного соглашения, осуществления согласованных действий;
    • критерии отказа от самостоятельных действий ООО, ИП и др. и объективные обстоятельства, препятствующие самостоятельному участию в торгах с позиции ФАС России;
    • введение НОВЫХ штрафов за ценовые и антиконкурентные соглашения Федеральным законом от 17.04.2017 № 74-ФЗ;
    • практика применения штрафов в отношении участников картельных сговоров.
  • Планирование закупок на 2018 год: без ошибок практики реализации в 2017 году:
    • взаимосвязь плана ФХД бюджетного учреждения и плана закупок;
    • корректировки и изменения планов с позиции финансового контроля;
    • ошибки при формировании и размещении планов в ЕИС: допустимые пути исправления ситуаций.
  • Запрос предложений (ЗП) как альтернативный способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае расторжения контракта в одностороннем порядке:
    • изменение объекта закупки при проведении ЗП по результатам признания аукциона не состоявшимся;
    • пропорциональность уменьшения объемов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг согласно п. 6 ч. 2 ст. 83 закона № 44-ФЗ: правило реализации;
    • условия, указанные в окончательном предложении участников ЗП: проблемы отражения в итоговом протоколе;
    • отказы в согласовании заключения контракта по результатам не состоявшихся запросов предложений: дальнейшие шаги заказчика.
  • Уклонение участника закупки от подписания контракта. Односторонний отказ заказчика от исполнения условий контракта:
    • уклонение от заключения контракта как недобросовестное поведение и нарушение интересов заказчика;
    • односторонний отказ от исполнения контракта как инструмент, обеспечивающий защиту заказчиков от недобросовестных действий поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
    • односторонний отказ от исполнения договора поставки полностью или частично в силу ч. 1 ст. 450 ГК РФ: особенность практики реализации при неоднократном нарушении сроков поставки;
    • применение ч. 1 ст. 782 ГК РФ в части одностороннего отказа от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов;
    • нарушение начального, конечного и промежуточных (в том числе установленных календарным планом производства работ) сроков выполнения работ по вине подрядчика с учетом требований ч. 1 ст. 708 ГК РФ;
    • включение участника закупки, поставщика (подрядчика, исполнителя) в РНП, как справедливая санкция и как чрезмерное ограничение прав на свободное использование своих способностей и имущества для осуществления предпринимательской деятельности и подавление экономической самостоятельности.

Практика осуществления контроля в сфере закупок (44-ФЗ).

  • Практика осуществления и контроля закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя):
    • извещение, расчет цены контракта: трудности реализации, неоднозначные позиции контрольных органов;
    • исключительность предпосылок заключения контракта в результате возникновения авариной ситуации неконкурентным способом закупки;
    • «МАЛЫЕ» закупки заказчиков до 100 (400) тысяч рублей: предельные ограничения, усиление прокурорского надзора и применение штрафов к виновным должностным лицам.

Квест: правила исчисления срока размещения в ЕИС информации о неконкретной закупке (план, план-график, обоснование, извещение, реестр контрактов, отчет) и пути минимизации персональной ответственности при наложении штрафов.

  • Плановые и внеплановые проверки, осуществляемые органами внутреннего финансового контроля: практика реализации и принятие заказчиками мер об устранении выявляемых нарушений:
    • контроль обоснования закупок при формировании планов закупки и планов-графиков;
    • контроль соблюдения правил нормирования в сфере закупок;
    • контроль определения и обоснования НМЦК, ЦК, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при формировании планов-графиков;
    • контроль применения заказчиком мер ответственности и совершения иных необходимых действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
    • контроль соответствия / не соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
    • контроль своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
    • контроль соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
  • Взаимодействие заказчиков с органами общественного контроля:
    • реализация права на осуществление общественного контроля;
    • виды общественного контроля, информативность инспекционных актов проверок со стороны региональных общественных организаций, содействующих осуществлению общественного контроля;
    • особенности рассмотрения заказчиками результатов общественного контроля;
    • формализация двустороннего взаимодействия заказчика и представителей организаций общественного контроля.
  • Ошибки заказчиков и участников закупок при взаимодействии с контрольно-надзорными органами:
    • основания для проведения внеплановых проверок;
    • ошибки сотрудников при формировании документов и при их отправке в контрольные органы;
    • последствия неисполнения законных предписаний контрольных органов;
    • предоставление заведомо недостоверной информации в ответ на запрос контрольного органа;
    • практика применения «устных замечаний» при малозначительности совершенного административного правонарушения;
    • незаконные действия заказчика в состоянии крайней необходимости: позитивная практика 2017 года.
  • Коррупционные риски при проведении закупок:
    • признаки и примеры конфликта интересов между заказчиком и участником закупки, их должностными лицами, родственниками должностных лиц;
    • признаки аффилированности победителя закупки и заказчика, пользующихся одной электронной почтой;
    • уклонение заказчика от заключения контракта с добросовестными участниками закупок.
  • Типичные ошибки заказчиков и участников закупок: авторская классификация на примерах текущей практики контроля:
    • арифметические ошибки в исчислении объемов оказываемых услуг;
    • технические ошибки заказчиков, не смягчающие ответственность должностных лиц;
    • опечатки при составлении заявок;
    • не участие в заседаниях комиссии с последующим подписанием протоколов;
    • почерковедческие экспертизы, доказывающие и не доказывающие подделку подписей в документах, сопровождающих закупки;
    • скрин-шоты (видеозаписи) как доказательства вины или отсутствия вины в совершении административного правонарушения.

Практика контроля ФАС России (44-ФЗ и 223-ФЗ). Обжалование действий заказчика, комиссии, оператора электронной площадки, контрактного управляющего.

  • Антимонопольные требования к торгам, запросам котировок, запросам предложений.
  • Способы защиты от недобросовестных поставщиков, заказчиков.
  • Практика контроля центрального аппарата и территориальных органов ФАС России. Роль и полномочия ФАС России по закону № 44-ФЗ и закону № 223-ФЗ.
  • Обжалование действий Заказчика, членов комиссии по осуществлению закупок, контрактного управляющего, должностных лиц контрактной службы, уполномоченного органа, оператора электронной площадки.
  • Анализ типичных нарушений заказчиков, комиссий по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Практические примеры.
  • Ответственность должностных лиц по КоАП за нарушение требований 44-ФЗ и 223-ФЗ: практика применения.
  • Реестры недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Модуль 4. Правила осуществления закупок отдельных видов юридических лиц (223-ФЗ).

  • Нормативное регулирование закупочной деятельности.
  • Законодательное регулирование закупок. Обзор нормативной базы и последних изменений законодательства о закупках.
  • Планируемые изменения 223-ФЗ: ограниченный перечень способов и этапов проведения закупки, отбор операторов электронных площадок, введение типовых положений о закупке, расширение возможностей для обжалования закупок, введение процедурных норм для конкурентных способов закупки, перевод конкурентных закупок в электронную форму, изменение требований к размещению информации в ЕИС, ужесточение правил закупок у СМиСП.
  • Обзор типовых положений о закупке, лучших закупочных практик по 223-ФЗ.
  • Стандарт закупочной деятельности по 223-ФЗ от ФАС России: необходимые изменения в регулировании закупок.
  • Планирование закупок:
    • ошибки заказчиков при формировании плана закупки;
    • планирование закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции;
    • оценка и мониторинг соответствия планов закупки, проектов планов, изменений планов и проектов изменений в части соответствия законодательству о развитии малого и среднего предпринимательства.
  • Единая информационная система в сфере закупок (ЕИС):
    • структура, содержание, новые требования к размещению информации о закупках;
    • реестр договоров, заключаемых по результатам закупки;
    • отчетность о закупках по 223-ФЗ.
  • Обязательные закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства. Постановление Правительства № 1352:
  • Способы закупок у СМиСП.
  • Обязательные требования к закупкам, составу заявки.
  • Отчетность о закупках у СМиСП.
  • Закупки с приоритетом товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами:
    • требования к документации о закупке, составу и содержанию заявки на участие;
    •  порядок оценки заявок.

Тренинг: проведение запроса котировок и запроса предложений с предоставлением приоритета.

  • Закрытые закупки: условия и порядок проведения.
  • Дополнительные этапы и инструменты при проведении конкурентных процедур:
    • квалификационный отбор;
    • конкурентные переговоры;
    • «переторжка» («уторговывание»);
    • подача альтернативных заявок;
    • запрос информации у участника закупки.
  • Неконкурентные закупки: у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и другие:
    • основания неконкурентных закупок в Положениях о закупке заказчиков;
    • контроль и ограничения при осуществлении неконкурентных закупок;
    • оформление закупок и размещение информации в ЕИС;
    • «рамочные» договоры, пролонгация договоров.
  • Договор, заключаемый по результатам закупки:
    • порядок заключения и исполнения договоров;
    • контроль исполнения договоров;
    • изменение и расторжение договоров. Размещение информации об изменении и исполнении договоров в ЕИС;
    • реестр договоров ЕИС: структура, содержание, требования Федерального Казначейства к размещению информации.

Модуль 5. Практические вопросы осуществления закупок отдельных видов юридических лиц (223-ФЗ). Лучшие закупочные практики.

  • Извещение и документация о закупке:
    • рекомендуемая структура извещения и документации о закупке;
    • неразмещение в ЕИС обязательной информации как основание для применения административной ответственности;
    • разработка технических заданий: требования к содержанию и ошибки заказчиков;
    • особенности проекта договора при осуществлении регламентированных закупок;
    • требования к участникам закупок: обязательные и дополнительные;
    • квалификация участников закупки: требование и критерий оценки заявок;
    • требования к составу заявки на участие в закупке;
    • практика обжалования документации о закупке, необоснованных и неизмеряемых требований к участникам закупки;
    • комплекс мер против недобросовестных поставщиков.

Тренинг: разработка документации о закупке, выявление и исправление ошибок.

  • Практика проведения запросов предложений, конкурсов, запросов котировок (цен), электронных аукционов:
    • алгоритм проведения конкурентной закупки;
    • размещение информации о закупке в ЕИС;
    • разъяснение положений документации о закупке;
    • изменение извещения и документации о закупке;
    • сроки осуществления действий при проведении конкурентных процедур закупки;
    • рассмотрение заявок на участие в закупке, основания для отклонения заявок участников.

Тренинг: рассмотрение жалоб участников закупки на отклонение заявок (отказ в допуске к участию в закупке): оценка правомерности действий закупочной комиссии и заказчика.

  • оценка и сопоставление заявок: допустимые и недопустимые критерии и порядок оценки;
  • примеры и условия применения различных критериев оценки заявок;
  • критерии «Качество» и «Квалификация участников». Требования ФАС к порядку оценки и сопоставления заявок;
  • система налогообложения участника (ОСН или УСН), особенности оценки заявок и заключения договора;
  • требования к протоколам, составляемым при проведении конкурентной закупки;
  • заключение договора по результатам закупки;
  • порядок действий заказчика в случае признания закупки несостоявшейся;
  • практика применения приоритета российских товаров;
  • разбор лучших практик проведения запросов предложений и электронных аукционов. Пошаговая инструкция заказчикам. Примеры оформления документов.

Особенности закупок в электронной форме:

  • обязательный перечень товаров (работ, услуг) для закупок в электронной форме;
  • обзор функционала электронных площадок;
  • преимущества и недостатки закупок в электронной форме;
  • практика осуществления закупок в электронной форме: разъяснение документации с использованием функционала электронных площадок, возможность или невозможность изменения и отзыва заявки, правила аукционного торга и переторжки на различных площадках, протоколы, формируемые операторами электронных площадок, заключение договора в электронной форме, урегулирование разногласий при подписании договора с использованием функционала электронной площадки.

Обзор судебной и административной практики применения закона № 223-ФЗ:

  • необоснованное ограничение количества участников закупок;
  • несоблюдение требований к содержанию извещения и документации о закупке;
  • сроки и порядок заключения договора;
  • отказ заказчика от заключения договора по результатам закупки;
  • административная ответственность должностных и юридических лиц.

Организация закупочной деятельности по 223-ФЗ:

  • субъекты закупочной деятельности: права, обязанности, ответственность;
  • распределение обязанностей между структурными подразделениями заказчика: инициатор закупки, отдел закупок, планово-финансовая служба, юридическая служба, служба обеспечения безопасности, закупочная комиссия, контрольные органы. Взаимодействие при осуществлении закупок;
  • функции и порядок организации работы закупочной комиссии;
  • положение об отделе закупок. Должностная инструкция специалиста по закупкам;
  • оптимизация и автоматизация закупочной деятельности;
  • контроль и оценка эффективности закупочной деятельности. Методика оценки.

Промежуточная аттестация слушателей (тестирование, практические вопросы и задания).

Ответы на вопросы слушателей. 

ПРОГРАММА ЗАОЧНОЙ ЧАСТИ:

Модуль 1. Основы контрактной системы. Законодательство Российской Федерации о контрактной системе.

  • Цели контрактной системы; принципы; основные понятия; участники контрактной системы.
  • Система правового регулирования закупочной деятельности.
  • Гражданский кодекс РФ. Бюджетный кодекс РФ.
  • Закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
  • Закон № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
  • Закон  № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»: основные новеллы в регулировании закупок;  сфера применения; последние изменения.
  • Система подзаконных актов в контрактной системе: постановления и распоряжения Правительства, приказы Минфина, Минэкономразвития, ФАС, Федерального Казначейства.
  • Дополнительное региональное и муниципальное правовое регулирование.
  • Особенности закупок бюджетных учреждений по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.
  • Особенности закупок автономных учреждений.
  • Особенности закупок унитарных предприятий.
  • Комиссии по осуществлению закупок. Виды и функции комиссий по осуществлению закупок, требования к обучению членов комиссий.
  • Контрактная служба (контрактный управляющий). Функции, права и обязанности работников контрактной службы.
  • Профессиональный стандарт специалиста в сфере закупок.
  • Общественное обсуждение и общественный контроль в контрактной системе.
  • Централизация закупок в контрактной системе.
  • Перспективы развития контрактной системы.

Модуль 2. Информационное обеспечение контрактной системы.

  • Единая информационная система: изменения в информационном обеспечении закупок.
  • Функциональные требования к ЕИС.
  • Региональные информационные системы.
  • Размещение информации в ЕИС.
  • Официальный сайт ЕИС.
  • Электронный документооборот.

Модуль 3. Планирование закупок в контрактной системе.

  • План закупок. Порядок формирования, утверждения, внесения изменений.
  • План-график. Порядок формирования, утверждения, внесения изменений.
  • Идентификационный код закупки.
  • Каталог товаров, работ, услуг.
  • Система способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в контрактной системе: условия применения.
  • Обоснование закупок  при формировании плана, плана-графика.
  • Планирование  и обоснование «особых закупок».
  • Порядок расчета совокупного годового объема закупок.
  • Нормирование в сфере закупок. Установление и учет при планировании закупок требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в т.ч. предельной цены), нормативных затрат.
  • Начальная (максимальная) цена контракта. Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком. Методы определения (примеры расчетов). Форма обоснования НМЦК. Рекомендации Минэкономразвития и субъектов Российской Федерации.

Модуль 4. Общие требования к осуществлению закупок в контрактной системе.

  • Требования к участникам закупки: основные и дополнительные. Постановление Правительства № 99 «Об установлении дополнительных требований к участникам закупки...».
  • Условия допуска к участию в закупках. Отклонение заявок.
  • Антидемпинговые меры в контрактной системе.
  • Правила описания объекта закупки в соответствии с законом № 44-ФЗ: Использование каталога товаров, работ, услуг; стандартных показателей, требований, условных обозначений и терминологии. Ограничения и условия использования товарных знаков.
  • Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов. Размер и формы. Правила возврата, условия невозврата обеспечения заявок.
  • Требования к банковской гарантии. Реестры банковских гарантий: открытый и закрытый. Порядок предъявления требования об уплате денежной суммы по банковской гарантии.
  • Обеспечение исполнения контракта. Размер и формы.
  • Запреты и ограничения, условия допуска иностранных товаров при осуществлении закупок: правовое регулирование и практика.
  • Предоставление преимуществ при осуществлении закупок: правовое регулирование и практика.
  • Закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций; отчет о закупках у СМП и СОНКО.
  • Признание процедур определения поставщиков несостоявшимися: условия и последствия.
  • Отмена процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей.).

Модуль 5. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса.

  • Требования к извещению и конкурсной документации открытого конкурса.
  • Требования к заявке на участие в конкурсе.
  • Порядок проведения и участия.
  • Алгоритм действий заказчика, комиссии. Оформление протоколов, размещение информации в ЕИС.
  • Правила рассмотрения и оценки заявок. Оценка заявок по нестоимостным критериям.
  • Несостоявшийся конкурс: последствия
  • Особенности конкурса с ограниченным участием, условия применения. Особенности двухэтапного конкурса.
  • Перспективы перехода к конкурсам исключительно в электронной форме.

Модуль 6. Электронный аукцион.

  • Перечень товаров, работ и услуг, закупаемых способом электронного аукциона.
  • Алгоритм и сроки осуществления действий заказчиком и участником.
  • Обзор электронных площадок.
  • Аккредитация участников.
  • Требования к извещению и документации. Особенности описания объекта закупки и инструкции участникам закупки.
  • Подготовка первой и второй частей заявок участниками.
  • Порядок рассмотрения и отклонения заявок.
  • Порядок проведения аукциона.
  • Заключение контракта в электронной форме. Протокол разногласий.
  • Последствия уклонения победителя от заключения контракта.
  • Признание аукциона несостоявшимся и его последствия.

Модуль 7. Запрос котировок.

  • Условия применения запроса котировок.
  • Требования к извещению. Требования к составу заявки.
  • Перспективы перехода на проведение запроса котировок исключительно в электронной форме.
  • Алгоритм проведения запроса котировок.
  • Рассмотрение заявок и определение победителя.
  • Признание запроса котировок несостоявшимся.

Модуль 8. Запрос предложений.

  • Понятие и условия применения запроса предложений.
  • Требования к извещению и документации.
  • Алгоритм проведения запроса предложений. Протоколы: содержание, порядок размещения в ЕИС.
  • Рассмотрение и оценка заявок и окончательных предложений. Порядок определения победителя.

Модуль 9. Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

  • Основания закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) Расширение перечня оснований закупок у единственного поставщика.
  • Порядок осуществления закупок у единственного поставщика. 

Модуль 10. Государственный и муниципальный контракт.

  • Понятия договора, контракта. Виды контрактов.
  • Существенные условия контракта. Требования к структуре и содержанию контракта. Приложения.
  • Типовые контракты и типовые условия контрактов: правила разработки и применения.
  • Банковское и казначейское сопровождение контрактов.
  • Порядок приемки товаров, работ, услуг.
  • Ответственность сторон по контракту: пени и штрафы: правила расчета и предъявления требования.
  • Правила и порядок изменения контракта. Дополнительные соглашения.
  • Правила и порядок расторжения контракта. Алгоритм одностороннего отказа от исполнения контракта.
  • Уклонение поставщика от подписания контракта. Отказ от заключения контракта заказчиком.
  • Реестр контрактов. Требования к предоставляемой информации. Контракты, которые не подлежат включению в реестр.
  • Отчет об исполнении контракта (этапа исполнения контракта): подготовка и размещение в ЕИС.
  • Экспертиза исполнения контракта.  Требования к экспертному заключению при проведении внешней экспертизы. Требования к экспертам и экспертным организациям.

Модуль 11. Особенности отдельных видов закупок.

  • Особенности проведения закрытых конкурсов, закрытых аукционов.
  • Особенности закупок с запретами и ограничениями на закупки иностранных товаров, работ, услуг.
  • Правила предоставления преимуществ, преференций при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
  • Определение исполнителей, подрядчиков при невозможности указания объема работ, услуг.
  • Особенности проведения предварительного отбора, осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характер.
  • Особенности заключения энергосервисных контрактов.
  • Особенности заключения и исполнения контракта, предметом которого является выполнение проектных и (или) изыскательских работ.
  • Особенности закупок работ  в сфере строительства, реконструкции объектов капитального строительства, капитального ремонта.
  • Особенности закупок на территории иностранного государства.
  • Особенности осуществления закупки товара, производство которого создается или модернизируется и (или) осваивается на территории Российской Федерации в соответствии со специальным инвестиционным контрактом.
  • Особенности заключения государственного контракта, предусматривающего встречные инвестиционные обязательства поставщика-инвестора по созданию или модернизации и (или) освоению производства товара на территории субъекта Российской Федерации для обеспечения государственных нужд субъекта Российской Федерации.

Модуль 12. Контроль, мониторинг и аудит в сфере закупок. Обжалование. Административная практика ФАС. Ответственность по КоАП.

  • Виды контроля в контрактной системе. Контрольные органы и субъекты контроля.
  • Сфера контроля ФАС России, Федерального казначейства, Прокуратуры, иных органов власти, заказчика.
  • Защита интересов заказчиков и поставщиков при осуществлении контроля.
  • Реестр недобросовестных поставщиков. Порядок внесения информации.
  • Практика контроля Центрального аппарата и Территориальных органов ФАС. России. Плановые и внеплановые проверки.
  • Порядок подачи и рассмотрения жалоб. Результаты обжалования.
  • Мониторинг и аудит по закону № 44-ФЗ.
  • Сфера и порядок осуществления финансового, ведомственного, общественного контроля.
  • Анализ типичных нарушений заказчиков, комиссий. Примеры решений и предписаний контрольных органов.
  • Ответственность должностных лиц по КоАП. Составы правонарушений, порядок применения ответственности.
  • Реформа системы контрольных органов.
  • ТОЛСТОБОКОВ Олег Николаевич
    ТОЛСТОБОКОВ Олег Николаевич

    Кандидат технических наук, действующий эксперт по антикоррупционной экспертизе НПА РФ, аккредитованный Министерством юстиции РФ (свидетельство №2390 от 28.04.2016), эксперт по качеству (№ диплома БВС 0928033), референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса, соавтор совместного издания Генеральной Прокуратуры Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, ФАС России для заказчиков и поставщиков «Проверки, контроль и надзор в сфере госзаказа».

    Узнать больше
  • БОГАЦКАЯ Софья Германовна
    БОГАЦКАЯ Софья Германовна

    Преподаватель, аккредитованный в ЗАО "Сбербанк-АСТ". Кандидат экономических наук. Руководитель направления «Государственные (муниципальные) закупки», ведущий преподаватель-консультант УМЦ «Финконт» курсов и семинаров по государственным и муниципальным закупкам, корпоративным закупкам по ФЗ-223.

    Узнать больше
  • НИКИТИНА Екатерина Владимировна
    Заместитель начальника отдела проверок Управления контроля размещения государственного заказа центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы (ФАС России).
    Узнать больше
Виды скидок Размер скидки*
При заполнении заявки на обучение на сайте 5%
При единовременном участии двух и более сотрудников в одном мероприятии 7%
Программа для постоянных клиентов
В зачет идет история посещений начиная с 01.06.16 и действует до 31.12.17
2-5 посещение любого сотрудника компании
(1-й партнерский уровень)
7%
6-10 посещение любого сотрудника компании
(2-й партнерский уровень)
10%
с 11 посещения любого сотрудника компании
(3-й партнерский уровень)
15%

*Скидки не суммируются.


Артикул: МС09129
Стоимость участия:
35 900.-
Сейчас работает8800 234 5522
+7495 698 6364 +7812 438 0033
Пн-Пт с 9 до 19 Мск
сейчас работаем


Вам могут быть интересны другие мероприятия