Новый антикризисный закон: что изменилось в закупках медизделий с марта 2022

8 марта 2022 года был опубликован закон от 08.03.2022 № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Поправки затронули и закупку лекарственных препаратов и медицинских изделий в рамках закона № 44-ФЗ.

Так, у Правительства РФ в отдельных случаях появилось право принимать решения об увеличении начальной (максимальной) цены контракта и годового объёма закупок в целях закупки отдельных наименований медицинских изделий (п.1. ст.8 № 46-ФЗ).

Также Правительство РФ теперь вправе устанавливать случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (п.2. ст.8 № 46-ФЗ).

Государственные и муниципальные медицинские организации могут приобретать лекарства, медицинские изделия и расходные материалы у единственного поставщика при соблюдении ряда условий:

• закупка в электронной форме;
• товар изготавливается единственным производителем в РФ или в иностранном государстве, которое не вводило против РФ ограничительных мер экономического характера;
• закупка одобрена учредителем медицинской организации;
• годовой объём закупок по данному основанию для лекарств или расходных материалов не превышает 50 млн рублей, для медицинских изделий — 250 млн рублей.

Максимальную цену закупки у единственного поставщика лекарств по медицинским показаниям увеличили с 1 млн до 1,5 млн рублей (пп. «б» п.3 ст.8 от 08.03.2022 № 46-ФЗ).

Медицинские изделия и лекарственные препараты, не имеющие отечественного аналога, заказчики могут приобрести у единственного поставщика из спецреестра (пп. «в» п. 3 ст.8 № 46-ФЗ). Положения о спецреестре должно утвердить правительство РФ.

Согласно ст. 15 Закона, до конца 2022 года правительство и регионы могут определять дополнительные случаи и порядок закупок неконкурентным способом.

Если из-за непредвиденных обстоятельств контракт нельзя исполнить, стороны могут по соглашению изменить существенные условия. Мера относится к контрактам, заключённым до 1 января 2023 года. При этом должны быть соблюдены положения частей 1³ — 1⁶ ст.95 № 44-ФЗ на основании решения правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта РФ, муниципальных нужд соответственно (п. 4 ст.8 № 46-ФЗ).

Обо всех изменениях контрактной системы, построении эффективной системы организации закупок в условиях новых правовых правил, поговорим на курсе повышения квалификации: «Контрактная система в сфере закупок: ключевые изменения и новые правила закупок по 44-ФЗ».